Мы в контакте

Кто на сайте?

Сейчас на сайте находятся:
1 гость

Краткие новости

5.3. Структура и задачи ГО в различных режимах ее функционирования

5.3. Структура и задачи ГО в различных режимах ее функционирования

Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Гражданские организации гражданской обороны — формирования, создаваемые на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств зашиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Следовательно, выделяют следующие режимы функционирования ГО:
- организация и подготовка гражданской обороны;
- ведение гражданской обороны.
Организация, подготовка и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства. Выполнение задач гражданской обороны является обязательной функцией всех органов исполнительной власти и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также обязанностью каждого гражданина. Организация, подготовка и ведение гражданской обороны осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», нормативными правовыми актами Российской Федерации в области гражданской обороны, а также директивами первого заместителя начальника гражданской обороны страны - министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Гражданская оборона организуется на территории Российской Федерации по территориально-производственному принципу.
Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях.
Руководство гражданской обороной в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Руководство гражданской обороной в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют их руководители, являющиеся по должности начальниками гражданской обороны указанных органов и организаций. Руководство гражданской обороной на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления, являющиеся по должности начальниками гражданской обороны.
Для выполнения мероприятий по гражданской обороне создаются федеральные, республиканские, краевые, областные, автономной области и автономных округов, районные и городские службы гражданской обороны, а также службы гражданской обороны организаций.
Силы гражданской обороны — воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные в Войска гражданской обороны, а также гражданские организации гражданской обороны.
Для решения задач в области гражданской обороны воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований привлекаются в порядке, определенном Президентом Российской Федерации. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации. На вооружении Войск гражданской обороны находятся специальная техника, а также боевое ручное стрелковое и холодное оружие.
Деятельность войск гражданской обороны осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в мирное время при стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, крупных авариях, катастрофах, ставящих под угрозу здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
В гражданские организации гражданской обороны могут быть зачислены граждане Российской Федерации: мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины в возрасте от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов I, II или III группы, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до восьми лет, а также женщин, получивших среднее или высшее медицинское образование, имеющих детей в возрасте до трех лет.
Для обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны в организации создаются штаб и службы ГО, которые проводят работу на основе решений начальника гражданской обороны — руководителя организации. Работу штаба ГО возглавляет начальник штаба, он является заместителем начальника гражданской обороны организации и несет полную ответственность за выполнение возложенных на штаб задач. Обычно в организации создаются следующие службы: оповещения и связи, противорадиационной и противохимической зашиты, медицинская, аварийно-техническая, противопожарная, охраны общественного порядка и др.
В высших образовательных учреждениях в зависимости от профиля обучения, количества преподавателей и студентов, а также наличия учебноматериальной базы могут создаваться: спасательные группы, посты радиационного и химического наблюдения, группы охраны общественного порядка, звенья ГО по обслуживанию убежищ и укрытий. Они комплектуются из числа преподавателей, обслуживающего персонала и студентов.
ЗАДАЧИ ГО:
В режиме - Организация и подготовка гражданской обороны:
1. разработка планов гражданской обороны;
2. обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
3. обучение руководящего состава действиям по организации мероприятий ГО и руководству подчиненными силами и средствами в условиях военного времени;
4. создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения гражданской обороны об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
5. подготовка эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
6. участие в создании и оснащении пунктов управления органов исполнительной власти;
7. создание в мирное время фонда убежищ для защиты населения, а также накопление средств индивидуальной защиты;
8. сохранение убежищ и поддержание их в постоянной готовности использованию по прямому назначению;
9. подготовка мероприятий по различным видам маскировки;
10. создание и подготовка необходимых сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
11. разработка и осуществление мер, направленных на повышение устойчивости функционирования в военное время объектов экономики и объектов жизнеобеспечения населения;
12. создание необходимых условий для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
13. подготовка системы управления гражданской обороны на военное время.
В режиме - Ведение гражданской обороны:
1. приведение в готовность систем и органов управления гражданской обороны;
2. реализация мероприятий гражданской обороны в соответствии с мобилизационными планами;
3. организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
4. первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий;
5. обеспечение действий сил гражданской обороны;
6. оповещение о нападении и укрытие населения в защитных сооружениях;
7. обеспечение населения средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормативами;
8. массовое обучение всего населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
9. общая эвакуация (по особому распоряжению) населения в случае применения оружия массового поражения;
10. частичная эвакуация населения и персонала предприятий при угрозе их поражения высокоточным оружием или вторичными факторами;
11. эвакуация материально-культурных ценностей в безопасные районы и (или) укрытие их в специальных хранилищах;
12. проведение комплекса мероприятий по световой и другим видам маскировки территорий и объектов, продолжающих работу в военное время;
13. постоянная готовность сил и средств для ликвидации последствий применения средств нападения и оказания помощи пострадавшим;
14. ведение постоянного наблюдения и контроля за обстановкой на территории;
15. поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;
16. захоронение трупов в сроки, не допускающие возникновения эпидемий;
17. первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
18. устойчивое управление мероприятиями гражданской обороны.

 
 

Основные рефераты

Основные рефераты