§ 20. Трудовые споры и дисциплинарная ответственность

§ 20. Трудовые споры и дисциплинарная ответственность

Индивидуальный трудовой спор и порядок его разрешения
За соблюдением трудового законодательства установлен государственный надзор и контроль. Функционирует Федеральная инспекция труда. Тем не менее в процессе трудовой деятельности между работниками и работодателями нередко возникают споры. Они могут касаться вопросов повышения заработной платы, ее индексации, а также других проблем взаимоотношений сторон.
Индивидуальный трудовой спор — разногласия между работодателем и работником по вопросам применения норм трудового права.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам (КТС) и судами.
Комиссия по трудовым спорам — это небольшая группа людей — представителей работников и работодателей. Она имеет свою печать и оргструктуру.
При этом работодатель обязан предоставить помещение для работы КТС, выделить необходимые канцтовары для ведения делопроизводства.
Законом установлен следующий порядок рассмотрения споров в таких комиссиях. Узнав о нарушении своего права, работник может обратиться с письменным заявлением в КТС. Для этого ему дается трехмесячный срок. Если срок для обращения пропущен, то принять спор к разрешению возможно лишь при наличии уважительных причин его пропуска. Работник и работодатель должны быть извещены о том, когда будет рассматриваться спор. Заседания КТС проводятся публично. Это значит, что все желающие могут присутствовать на заседании. Если работник не явился на заседание КТС, то рассмотрение дела откладывается.
При повторной неявке его заявление снимается с рассмотрения. При этом работники сохраняют право обратиться в КТС повторно. На заседание КТС могут быть вызваны свидетели. В процессе рассмотрения спора ведется протокол, который заверяется печатью и подписывается председателем комиссии.
Решение КТС подлежит выполнению в трехдневный срок, по истечении 10 дней, которые даны на обжалование, КТС может выдать удостоверение об исполнении решения.
Если работник не согласен с решением КТС, то он имеет право обратиться в суд. В некоторых случаях индивидуальные трудовые споры рассматриваются только в суде, например споры о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула. Непосредственно в судах рассматриваются споры об отказе в приеме на работу в том случае, когда граждане работают у работодателей — физических лиц, а также тех, кто считает, что он подвергся дискриминации.
Если работник обращается в суд по вопросу трудовых отношений, то он освобождается от уплаты судебных расходов.
 
Горшенин Константин Петрович (1907-1978)
Работал в группе советских юристов на Международном военном трибунале в Нюрнберге. Доктор юридических наук, генеральный прокурор СССР, министр юстиции СССР. Сферу его научных интересов составляли: история развития законодательства о труде, обеспечение гарантий трудовых прав работников, охрана их труда. Разрабатывал научные основы кодификации законодательства о труде.

Кроме индивидуальных трудовых споров могут возникнуть и коллективные.
Коллективный трудовой спор — разногласия между работниками и работодателем по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), выполнения коллективного договора.
Коллективный трудовой спор может рассматривать примирительная комиссия, посредник и трудовой арбитраж. Рассмотрение таких споров судом не предусмотрено.
Одним из способов разрешения коллективного трудового спора является забастовка.
Забастовка — временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей в целях разрешения коллективного трудового спора.
Законом установлен порядок разрешения коллективного трудового спора: рассмотрение его примирительной комиссией, а затем с участием посредника и в трудовом арбитраже. Примирительная комиссия создается из представителей сторон спора.
Трудовой арбитраж — временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора; создается в добровольном порядке по соглашению сторон.
В настоящее время существует служба по урегулированию трудовых споров как система государственных органов, которые формируются в составе федерального органа исполнительной власти по труду, органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут.
Локаут — увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке.
Законом установлены правила поведения, которые обязательны для исполнения всеми работниками. Они составляют единое понятие —¦ дисциплина труда. Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Работодатель может поощрять работников: объявлять благодарность, вручать премии, почетные грамоты, ценные подарки, представлять к званиям, наградам.
За совершение дисциплинарного проступка накладываются дисциплинарные взыскания.
Дисциплинарное взыскание — мера ответственности за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Работодатель имеет право применить следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение (в отношении некоторых категорий работников дисциплинарные взыскания, помимо предусмотренных Трудовым кодексом РФ, могут содержаться в уставах, положениях о дисциплине и т.д.).
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен потребовать от работника объяснение в письменной форме. Если работник отказывается дать объяснение, то составляется соответствующий акт. При этом отказ работника давать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников, но не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансовохозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. Если работник отказывается подписать такой приказ, работодателем составляется соответствующий акт, который является доказательством факта ознакомления работника с соответствующим приказом.
Наложение дисциплинарного взыскания может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (КТС и суд).
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, по просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Материальная ответственность
По действующему законодательству и работник, и работодатель несут материальную ответственность за ущерб, причиненный другой стороне.
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за виновное противоправное поведение (действие или бездействие).
Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.
Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:
• незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
• отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
• задержки выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Кроме того, работодатель возмещает работнику ущерб, причиненный имуществу работника, например в том случае, если работодатель использует в процессе трудовой деятельности имущество работника. Работодатель обязан возместить и моральный вред работнику.
Работник также обязан возместить работодателю причиненный ему ущерб. Однако ответственность работника имеет свои пределы. По общему правилу, за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка.
Трудовым договором может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора — договорная ответственность. В этом случае действует правило, согласно которому договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом РФ.
Полная материальная ответственность работника заключается в том, что он должен возместить работодателю ущерб в полном объеме (а не в пределах среднего заработка).
Возмещать убытки в полном объеме работник должен в случаях:
• возложения на работника материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
• недостачи ценностей, вверенных работнику;
• умышленного причинения ущерба;
• причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
• причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
• причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
• разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
• причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Иные случаи полной материальной ответственности соглашением сторон установлены быть не могут'.

ИТОГИ
Трудовые споры возникают при наличии разногласий между работодателем и работником. При невозможности их решить можно обратиться в суд. За нарушение трудовой дисциплины установлена дисциплинарная ответственность.

ВОПРОСЫ
1. Что такое трудовой спор? Подумайте, какие причины приводят к возникновению трудовых споров, предложите варианты поведения сторон — работодателей и работников, которые помогли бы избежать правовых конфликтов.
2. Что представляет собой КТС?
3. Могут ли трудовые споры разрешаться в суде? В каких случаях нужно сразу обращаться в суд, если возник трудовой спор?
4. Разъясните сущность дисциплины труда. Какие виды ответственности предусмотрены за нарушение правовых норм участниками трудовых правоотношений?
5. Что представляет собой полная материальная ответственность? В каких случаях она наступает?

ЗАДАНИЯ
1. Смоделируйте ситуацию. Недостающую информацию придумайте самостоятельно.
Работник опоздал, и работодатель сделал ему много замечаний, в том числе о том, что он медленно выполняет свои обязанности, бывает груб и т.д. Кроме того, работодатель заявил, что решил уменьшить заработную плату работнику, и сделает это сейчас же. Между сторонами возник конфликт.
Как его можно решить? Может ли он быть рассмотрен в КТС?
2. Напишите заявление в КТС о возникшем споре. Укажите адресата и того, от кого исходит документ. Четко сформулируйте суть спора и ваши требования. Подпишите документ, поставьте дату.
3. При заключении трудового договора работодатель заявил, что включит в него условие о полной материальной ответственности работника за ущерб, который может быть причинен в результате аварии. При этом он пояснил, что в случае возникновения непредвиденных ситуаций он не сможет восстановить имущество только за свой счет, ликвидировать нанесенный вред, а потому возлагает эту обязанность на каждого работника. Работник же считал, что такие условия нельзя оговаривать в соглашении.
Между сторонами возник спор. Кто прав?
4. К какому виду ответственности может быть привлечен работник Зотов, который во время работы похитил партию шарфов со склада своей фирмы? Обоснуйте свой ответ.
5. Сформулируйте основания дисциплинарной ответственности.
Петров решил уволиться из фирмы, где он работал менеджером. Директор фирмы отказался подписать заявление на том основании, что Петров должен отработать две недели. Петров заявил, что у него могут возникнуть проблемы на новом месте работы.
Поясните ситуацию с правовой точки зрения
 
 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

« Пред.   След. »

Основные рефераты

Основные рефераты