5.12. Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты

5.12.  Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты

Основные понятия: благоприятная окружающая среда, основные экологические права граждан, экологическое преступление, способы защиты права на благоприятную окружающую среду

Благоприятная окружающая природная среда
— это состояние окружающей природной среды, которая не оказывает негативного воздействия на здоровье и жизнедеятельность человека, животных, растений и других живых организмов.

Основные экологические права граждан и иных физических лиц (по Конституции РФ, ст. 42)
 

Наименование права
 Его сущность
Право на благоприятную окружающую среду Является естественным правом человека, т. е. принадлежащим ему от рождения. Реализация права связана:
с финансовыми, материальными, организационными и иными возможностями органов власти;
с собственными определёнными усилиями человека (участие в природоохранных мероприятиях и др.)
Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды Реализация права связана:
с обращениями, запросами граждан к уполномоченному органу власти;
с обязанностью государственных органов по охране окружающей среды ежегодно готовить доклад о состоянии окружающей среды в субъектах РФ и на базе его — федеральный доклад, который затем обнародуется;
с обязанностью уполномоченного органа власти доводить до населения информацию о реальной угрозе жизни и здоровью населения в каждом конкретном случае
Право на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу экологическим правонарушением Экологическое правонарушение — виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей среде и здоровью человека. Закон РФ «Об охране окружающей среды» (2002 г.) устанавливает несколько видов юридической ответственности за экологические преступления: дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную
Читайте также:  § 44. Международное право и международные организации
 
Экология (от гр. oikos — дом, жилище, родина, logos — понятие, учение) — наука, изучающая взаимоотношения организма с окружающей средой.
   

Способы защиты права на благоприятную окружающую среду
Несудебные способы, используемые гражданами

Непосредственное участие в общественных объединениях, фондах и иных некоммерческих организациях, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.
Обращение в органы государственной власти РФ, её субъектов, органы местного самоуправления, в иные организации и к должностным лицам:
в целях получения своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, мерах по её охране;
с жалобами, заявлениями, предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на неё.
Активное участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству РФ акциях.
Выдвижение предложений о проведении общественной экологической экспертизы и участие в её проведении в установленном порядке.
Оказание содействия органам государственной власти РФ, её субъектов, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды.
Обращение в правоохранительные органы по фактам совершения уголовно наказуемых деяний экологического характера, а также обжалование действий (бездействия) органов власти и их должностных лиц в вышестоящие органы и должностным лицам, а также в органы прокуратуры

Судебные способы, используемые гражданами

Обращение граждан в суды общей юрисдикции. Нарушенные экологические права восстанавливаются путём вынесения решения, например:
в возмещении вреда, причинённого здоровью или имуществу физического лица экологическим правонарушением или стихийным бедствием;
об обязании уполномоченного органа власти представить гражданину запрошенную информацию о состоянии окружающей среды;
об отмене решения органа власти о запрете на проведение митингов и иных массовых мероприятий экологического характера и др.;
Обращение граждан в арбитражный суд, если имеют место следующие факты, например:
отказ специально уполномоченного органа в выдаче лицензии на природопользование;
нарушение одной из сторон договора, например, страховщиком по договору об экологическом страховании своих обязанностей и др.
экономические способы, используемые государством

Планирование и финансирование природоохранных мероприятий.

Установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов.
Введение экологического нормирования — закреплённых в нормативных правовых документах экологических критериев (нормативов) предельно допустимого химического, физического и биологического воздействия на окружающую среду.
Нормативы качества — это нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ и предельно допустимых уровней вредных физических воздействий.
Нормативы устанавливают пределы допустимых выбросов и сбросов вредных веществ для различных источников воздействия на окружающую среду.
Установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия.
Предоставление юридическим и физическим лицам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий, нетрадиционных видов энергии.
Возмещение вреда, причинённого окружающей природной среде и здоровью человека

Читайте также:  § 17. Общество и его основные сферы