Мы в контакте

Кто на сайте?

Сейчас на сайте находятся:
2 гостей

Краткие новости

Великие реформы 1860-1870гг.

Схема 17. Великие реформы 1860-1870гг.
 

1861 г.- Крестьянская реформа

Причины отмены крепостного права
- Труд крепостных являлся малопроизводительным и не способствовал развитию аграрного сектора и экономики в целом
- Кризис крепостнической системы хозяйствования (сокращение экспорта русского хлеба за границу, крестьянские повинности (барщина и оброк) достигли наивысшего уровня, кризис дворянства как сословия  (3,5 % дворян являлись беспоместными, 45,9 % имели 20 душ крепостных)
- Военно-техническая отсталось России (продемонстрировала Крымская война 1853-1856гг )
- Крепостное право как форма рабства осуждалась всеми слоями общества
- Правительство опасалось стихийных крестьянских выступлений
19 февраля 1861г. - опубликование манифеста об освобождении крестьян - крестьянская реформа

Новые земельные отношения
- Помещики сохраняли за собой: 1/3 поместья в нечерноземье, 1/2 поместья в Черноземье
- Земля предоставлялась крестьянской общине
- Крестьянин получал надел на правах пользования и не мог отказаться от него
- Крестьянин выплачивал помещику выкуп (стоимость рыночных цен) за полный надел: около четверти суммы общей стоимости земли крестьянин должен был одновременно уплатить помещику. Остальную сумму помещик получал от государства, а крестьянин погашал ее в течении 49 лет под 6% годовых (выкупные платежи отменены в 1907г.)
- До выкупа земли крестьянин считался временно-обязанным по отношению к помещику и был обязан выполнять прежние повинности - барщину и оброк (отменено в 1882-1887гг.)
- Размер надела зависел от природных и экономических условий (черноземные, нечерноземные, степные губернии). Норма надела устанавливалась от 3 до 12 десятин и фиксировалась наряду с размером повинностей, в Уставной грамоте которую помещик подписывал не с каждым крестьянином, а с целой общиной.
- Отрезки (излишек земли, который отходил помещику, если дореформенный крестьянский надел превышал пореформенный) в средней полосе - до 20 %, в черноземной до 40 %
- Крестьянин мог получить без выкупа 2,5 десятины земли
- Расположение крестьянских наделов определял помещик - чересполосица.
Права, полученные крестьянами
- Гражданские: личная свобода, независимость от помещика; переход в другие сословия, самостоятельное вступление в брак, свобода выбора рода занятий, защита своих прав в суде;
- Имущественные: самостоятельно совершать сделки, приобретать и распоряжаться имеществом, заниматься торговыми операциями, заводить промыслы;
- Политические: участие в выборном местном самоуправлении
Сохранение телесных наказаний
Обязанности крестьян    - Уплата подушной подати, Рекрутская повинность
Последствия крестьянской реформы
• Формирование рынка рабочей силы.
• Расширение потребительского рынка.
• Развитие капиталистических отношений в сельском хозяйстве.
• Сохранение полуфеодальных порядков (помещичья собственность на землю, крестьянская община, выкупные платежи и др.) тормозит развитие капиталистических отношений в экономике страны.
• Формирование условий для либеральных преобразований в управлении, судебной системе, образовании.
• Подъём либерального и революционно-демократического движений.
• Начало модернизации (от фр. moderne — современный, новейший) страны — процесса обновления, осовременивания отсталого, устаревшего традиционного общественного и государственного устройства в духе требований современности

1864г. - Земская реформа

В губерниях и уездах создавались земства
- Строительство дорог местного значения
- Открытие школ, домов, домов призрения
- Оказание помощи населению в годы неурожая
- Развитие местной промышленности
- Агрономическая и ветеренарная помощь крестьянству
- Сбор статистических данных
Органы земского самоуправления
Председатель — губернский предводитель дворянства        Председатель
Губернское земское собрание        Губернская земская управа
Председатель — уездный предводитель дворянства        Председатель
Уездное земское собрание        Уездная земская управа
Выборы гласных (членов земских собраний) 1 раз в 3 года по избирательным группам (куриям)
Крестьянская
Городская
Землевладельческая
Крупные и средние земельные собственники
Городские собственники
Сельские крестьянские общества (сельский сход волостной сход)
выборы прямые
выборы
многостепенные
Ограничения
• Избирательные права получили только мужчины с 21 года.
• Губернатор контролирует земства и может отменить любое их решение.
• Земства не имеют права заниматься политическими вопросами и объединяться во всероссийском масштабе

1870г. - Городская реформа

Создание городских Дум и управ - всесословных органов городского самоуправления
Функции городского самоуправления
- Благоустройство городов
- Развитие местной торговли и промышленности
- Организация городских рынков
- Развитие здравоохранения и образования
- Введение санитарных норм и  установление противопожарных мер
Органы городского самоуправления
Городской голова - глава городских думы и управы
Городская дума - гласные
Городская управа
Выборы 1 раз в 4 года
1 избирательное собрание - крупные налогоплательщики
2 избирательное собрание - средние налогоплательщики
3 избирательное собрание - мелкие налогоплательщики

1864 г. — Судебная реформа

Принципы, лежащие в основе судопроизводства
• Бессословность суда, т. е. формальное равенство всех сословий перед законом.
• Несменяемость судей и их независимость от администрации.
• Гласность (открытые судебные заседания, кроме Сената) судопроизводства.
• Состязательность процесса [прокурор — присяжный поверенный (адвокат)]
Изменения в судебной системе
• Создание института присяжных заседателей (из разных сословий) для рассмотрения сложных уголовных дел.
• Введение института судебных следователей (предварительное следствие изымалось из ведения полиции).
• Учреждение адвокатуры (присяжные и частные поверенные).
• Создание института нотариусов.
• Введение выборности ряда судебных органов (мировые судьи избираются земскими уездными собраниями и городскими думами на 3 года).
• Следствие по политическим делам ведёт жандармерия.
• К смертной казни могут приговорить лишь Особое присутствие Сената и военный суд.
• Изменение системы наказаний: отменены клеймение и (для женщин) телесные наказания.
• Телесные наказания только для ссыльных, каторжных, в армии — для штрафников (плети), для крестьян — розги
Судебные органы
Высшая судебная инстанция - Император (мог корректировать решения судебных инстанций за счет мер административного воздействич)
Сенат - Кассационная инстанция
Судебный орган нескольких губерний
Судебная палата - Первая судебная инстанция для политических преступлений
Окружной суд - Коронный судья (назначался императором) - Присяжные заседатели
Уезд
Съезд мировых судей
Мировой суд
Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями
Судебная реформа являлась наиболее демократичной, радикальной и последовательной в ряду реформ 1860-1870гг

1861—1874 гг. — Военная реформа (инициатор: военный министр Д. А. Милютин)

• Создание военных округов (во главе с главнокомандующими, они же — генерал-губернаторы) в целях совершенствования военного управления.
• Расширение сети военно-учебных заведений для подготовки офицеров: учреждение юнкерских училищ, военных гимназий, академий.
• Введение новых воинских уставов.
• Осуществление перевооружения армии (нарезное скорострельное оружие, паровой флот).
• 1 января 1874 г. — введение всеобщей воинской повинности, которая распространялась на всё мужское населёние, достигшее 20-летнего возраста (с
1888    г. — с 21 года). Срок службы составлял 6 лет в сухопутных войсках и 7 лет — на флоте. Существовала гибкая система льгот, отсрочек, а также освобождения от воинской службы: призыву не подлежали духовенство всех вероисповеданий, сектанты, инородцы Средней Азии, Казахстана, Крайнего Севера, частично Кавказа, единственные сыновья и единственные кормильцы семьи и др.

1863-1864 гг. — Реформа образования    
Общие принципы    
• Доступность образования для всех сословий.    
• Ликвидация государственно-церковной монополии на образование — разрешено открывать учебные за ведения земствам, общественным организациям и частным лицам    
Мероприятия
• 1863 г. — принятие университетского устава, расширявшего автономию университетов:
— создание советов университетов, решавших все внутренние вопросы;
— избрание ректора — главы университета и преподавателей.
• 1864 г. — учреждение устава средней школы: 3-х летние начальные школы: государственные, земские, церковно-приходские, воскресные.
Гимназии: 7-ми летние, 1871 г. - восьмилетние
Классические (предметы гуманитарного цикла) - готовили к поступлению в университет
Реальные (с 1871г. реальные училища) (предметы естественно-математического цикла) - готовили к поступлению в высшие технические учебные заведения
• Увеличение числа женских гимназий (создаются с 1862 г.), открытие высших женских учебных заведений

1860-1864гг. Финансовая реформа

• 1860г. - Учреждение Государственного банка (заменил прежние кредитные учреждения: Земский и Коммерческий банки, приказы общественного призрения)
• 1860г. - отмена откупов (исключительного права, предоставлявшегося государством за определенную плату частным лицам - откупщикам) на сбор косвенных налогов
• 1862г. - превращение Министерства финансов в единственного распорядителя бюджетом
• 1862г. - регулярное опубликование государственного бюджета в открытой прессе
• 1864г. - создание независимых от местной администрации контрольных палат в губерниях для проверки финансовой деятельности местных органов
• 1864г. - открытие в Санкт-Петербурге первого Коммерческого кредитного банка

1865г. Цензурная реформа

Отмена предварительной (т.е. на стадии после сдачи рукописи) цензуры для большинства книг и литературных журналов. Для них вводилась карательная цензура - применение различных санкций уже после публикации
 
 
 

Основные рефераты

Основные рефераты