|
Контрольная работа по БЖД, реферат по БЖД на тему, Предупреждение и ликвидация ЧС
Введение
Во все времена опасности сопровождали человека, который был вынужден бороться за своё существование с окружающей средой, природными катаклизмами, болезнями, эпидемиями и другими явлениями.
Возросшие масштабы техногенной деятельности общества, увеличение частоты проявления стихийных бедствий, аварий и катастроф обострили проблемы, связанные с обеспечением безопасности населения, его готовностью к действиям в чрезвычайных ситуациях.
В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ в Российской Федерации функционирует единая государственная система предупреждения и ликвидации стихийных бедствий (РСЧС), которая располагает всем необходимым, чтобы защитить население и национальное достояние от катастроф, аварий, экологических и стихийных бедствий или уменьшить их воздействие.
Цель моей контрольной работы - показать, как происходит организация и действие государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации на всех уровнях. Ответить на тестовые задания и выполнить практическое задание.
Теоретический вопрос
Организация и действие государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (на всех уровнях).
Предупреждение чрезвычайных ситуаций (ЧС) - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба, наносимого окружающей природной среде, и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация ЧС - это аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные и другие неотложные работы (работы по первоочередному жизнеобеспечению), проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба, нанесенного окружающей природной среде, и материальных потерь, а также на локализацию ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов [1].
Основные задачи РСЧС:
разработка и реализация законов и других важных документов, регулирующих вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций в ЧС;
обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;
сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
подготовка населения к действиям при ЧС;
прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
ликвидация ЧС;
осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей граждан в области защиты от ЧС;
международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
Организационно РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный (вся территория Российской Федерации), региональный (несколько субъектов Российской Федерации), территориальный (территория субъекта Российской Федерации), местный (район, город) и объектовый.
Общее руководство РСЧС осуществляет Председатель Правительства РФ - Начальник Гражданской обороны (ГО) России.
Непосредственными органами управления по делам ГОЧС являются:
- на федеральном уровне - Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС);
- на региональном - региональные центры (РЦ ГОЧС);
- на территориальном - министерства и главные управления (ГУ ГОЧС) субъектов РФ;
- на местном – управления ГОЧС районов, городов, поселков;
- на объектовом - отделы, секторы или специально уполномоченные лица по делам ГОЧС на объектах экономики и транспорта.
Важнейшей частью системы РСЧС являются ее силы и средства, которые подразделяются на силы и средства наблюдения и контроля; силы и средства ликвидации последствий ЧС.
Силы и средства наблюдения и контроля включают те органы, которые осуществляют государственный надзор, инспектирование, мониторинг, контроль, анализ состояния природной среды, хода природных процессов и явлений, потенциально опасных объектов, продуктов питания, веществ, материалов, здоровья людей и т.д. [3, 141с.]
Основу сил РСЧС составляют войска ГО, подразделения поисково-спасательной службы (поисково-спасательные отряды) МЧС, специально подготовленные спасательные и пожарные подразделения МО и МВД, аварийно-спасательные формирования и гражданские организации ГО (на базе строительных, медицинских и других организаций и предприятий) территориальных и местных органов исполнительной власти и д. р.
Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и исполнительной власти субъектов РФ, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация, под непосредственным руководством соответствующей КЧС. Если масштабы ЧС таковы, что имеющимися силами и средствами ликвидировать её невозможно, то указанные комиссии обращаются за помощью к вышестоящей КЧС, которая и осуществляет координацию и руководство ликвидацией данной ЧС. При недостаточности имеющихся сил и средств могут привлекаться силы и средства федеральных органов исполнительной власти, в том числе и воинские формирования.
Ликвидацией последствий ЧС занимаются военизированные и невоенизированные противопожарные, поисково-спасательные и аварийно - восстановительные формирования федеральных и других организаций; формирования служб защиты животных и растении Минсельхоза; соединения гражданской обороны; подразделения поисково-спасательной службы МЧС России и д.р.
Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах Российской Федерации для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.
Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслей экономики. Таких подсистем насчитывается более трех десятков.
Каждый уровень РСЧС имеет: координирующие органы; постоянно действующие органы управления, уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС; органы повседневного управления; силы и средства; финансовые и материальные резервы; системы связи, оповещения, информационного обеспечения. Структура координирующих органов управления РСЧС представлена на рис.1.
Рис. 1- Структура координирующих органов управления РСЧС
В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС решением соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в пределах конкретной территории устанавливается один из режимов функционирования РСЧС:
Режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии, эпифитотий и пожаров.
Режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.
Режим ЧС - при возникновении и во время ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
Решение о введении соответствующих режимов в зависимости от масштабов ЧС принимают или Правительство РФ, или МЧС, или соответствующие комиссии по ЧС.
Гражданская оборона (ГО) в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ — это «система мероприятий по подготовке и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий». Гражданская оборона России является составной частью общей государственной системы оборонных мероприятий, проводимой в мирное и военное время.
Основные задачи ГО: обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий; эвакуация населения, материальных ценностей в безопасные районы; оповещение населения об опасностях; предоставление убежищ и средств индивидуальной защиты; проведение аварийно-спасательных работ; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; обеззараживание населения, территорий и пр., восстановление и поддержание порядка; разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, и др.
Основными способами защиты населения в ЧС мирного и военного времени являются своевременное оповещение; защитные сооружения ГО — убежища и противорадиационные укрытия; использование средств индивидуальной защиты и медицинской помощи; проведение эвакомероприятий.
В случае угрозы или возникновения ЧС федеральные и местные органы ГО ЧС осуществляют оповещение населения с использованием городских сетей проводного, радио-, телевещания и локальных средств. Перед передачей речевой информации могут включаться электросирены, различные сигнальные устройства, что означает подачу предварительного сигнала «Внимание всем!».
От оружия массового поражения людей защищают убежища, к конструкции которых и их размещению предъявляются следующие требования:
ограждающие конструкции убежищ должны быть прочными и обеспечивать как ослабление ионизирующих и других видов излучений до допустимого уровня, так и защиту от прогрева при пожарах;
убежища следует размещать в максимальной близости от мест пребывания людей, их вместимость зависит от плотности заселения территории;
убежища должны быть оборудованы в углубленной части зданий (встроенные убежища) или вне зданий (отдельно стоящие убежища). Под убежища могут приспосабливаться подвалы, тоннели, подземные выработки (шахты, рудники) и т.п.
Противорадиационные укрытия защищают людей от радиационного заражения и светового излучения, ослабляют воздействие ударной полны и проникающей радиации ядерного взрыва. Обычно они оборудуются в подвальном или подземном этаже зданий и сооружении. Наиболее пригодны для противорадиационных укрытий внутренние помещения каменных зданий с капитальными стенами и небольшой площадью проемов.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) предназначены для защиты от попадания внутрь организма, на кожные покровы и одежду радиоактивных и отравляющих веществ, бактериальных средств. Они делятся на СИЗ органов дыхания и кожи. (Противогазы и респираторы, противопыльная тканевая маска и ватно-марлевая повязка/ изолирующие: общевойсковой защитный комплект и специальная защитная одежда, изготавливаемая из воздухонепроницаемых материалов и фильтрующие: это хлопчатобумажное обмундирование и белье, пропитанные специальными химическими веществами, поглощающими и нейтрализующими пары отравляющих веществ). Также к ним относятся индивидуальный противохимический пакет и индивидуальная аптечка.
К медицинским средствам индивидуальной защиты относятся аптечка индивидуальная (АИ-2), индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8, 10) и пакет перевязочный индивидуальный (ПП).[3, 144-147с.]
Тестовые задания
1. Дезинфекция:
1) процесс уничтожения насекомых сельскохозяйственных вредителей; +
2) уничтожение и удаление возбудителей инфекционных болезней человека; +
3) профилактические и истребительные мероприятия по уничтожению грызунов в целях предотвращения распространения инфекционных заболеваний;
4) уничтожение и удаление возбудителей инфекционных заболеваний животных. +
Ответ: Дезинфекция — процесс уничтожения и удаления возбудителей инфекционных болезней человека и животных во внешней среде, а также процесс уничтожения насекомых, сельскохозяйственных вредителей, осуществляемый физическими, химическими и биологическими способами. Основным является химический способ.[3-162с.]
2. Средства защиты населения в чрезвычайных ситуациях подразделяются на:
1) индивидуальные; +
2) первой медицинской помощи;
3) групповые;
4) коллективные. +
Ответ: Средства индивидуальной защиты — средства, которые используются работниками для защиты от вредных и опасных факторов производственного процесса, а также для защиты от загрязнения. СИЗ применяются в тех случаях, когда безопасность выполнения работ не может быть полностью обеспечена организацией производства, конструкцией оборудования, средствами коллективной защиты. Средства коллективной защиты - средства защиты, конструктивно и функционально связанные с производственным процессом, производственным оборудованием, помещением, зданием, сооружением, производственной площадкой. Однако не всегда средства коллективной защиты и СИЗ могут обеспечить полную защиту населения в условиях ЧС. В таких случаях очень важно быстро и умело оказать пострадавшим первую медицинскую помощь.
3. Основным поражающим фактором при взрыве ВВ конденсированного типа (гексоген, динамит и др.) является:
1) воздушная ударная волна; +
2) химическое поражение;
3) тепловое поражение;
4) сочетание указанных факторов.
Ответ: 1)Воздушная ударная волна - при взрывах на объектах люди поражаются непосредственно воздушной ударной волной, осколками остекления и обломками зданий, получивших полные и сильные разрушения, значительная часть людей может оказаться в завалах.
Практическая ситуация
Вы находитесь в помещении. По радио объявили: «Внимание всем! Радиационное поражение». Ваши действия.
По сигналу оповещения «Внимание всем! Радиационная опасность!» и речевой информации население и персонал объекта должны:
использовать средства индивидуальной защиты (Для защиты органов дыхания использовать респиратор, ватно-марлевую повязку или подручные изделия из ткани, смоченные водой для повышения их фильтрующих свойств.)
Если вы находитесь на улице, нужно немедленно защитить органы дыхания платком (шарфом), чтобы исключить попадание пыли и зараженного воздуха в органы дыхания, и поспешить укрыться в помещении (лучше в собственной квартире); Оказавшись в укрытии, нужно снять верхнюю одежду и обувь, т.к. на них может оседать радиация. Поместить их в пластиковый пакет и принять душ, чтобы смыть с себя возможные радиоактивные пары, пыль[2-103с.].
загерметизировать окна, двери, укрыть запасы продуктов и питьевой воды (Открытые продукты завернуть в полиэтиленовую пленку и поместить в холодильник (шкаф), т.к. продукты и вода могут подвергнуться радиации)
Собирать аптечку (упаковать йод, бинты, нашатырный спирт, питьевую соду, противорадиационные препараты и лекарства используемые в повседневности). Подготовить отдельную сумку, в которую нужно сложить документы, деньги, смену белья и другие вещи.
провести йодизацию семьи (При получении указаний через СМИ провести йодную профилактику, принимая в течение 7 дней по одной таблетке (0,125 г) йодистого калия, а для детей до 2-х лет – ? часть таблетки (0,04 г). При отсутствии йодистого калия использовать йодистый раствор: три-пять капель 5% раствора йода на стакан воды, детям до 2-х лет – одну- две капли. Приём йодистых препаратов обеспечит защиту щитовидной железы от накоплений радиоактивного йода. Использовать препараты нужно в строго рекомендованных дозировках[4])
покидать помещение только по команде властей при эвакуации.
Заключение
Предупреждение и ликвидация последствий ЧС — одна из актуальных проблем современности. Хорошо организованная система предупреждения и ликвидации ЧС, умелые действия по проведению аварийно-спасательных работ в очагах поражений, оказание необходимой помощи пострадавшим позволяют сократить число погибших, уменьшить материальные потери и обеспечить успешную работу объектов экономики.
Повышение безопасности жизнедеятельности возможно только при постоянном совершенствовании органами ГО системы оповещения, обучении населения способам защиты от опасностей, предоставлении убежищ и средств индивидуальной защиты, проведении эвакомероприятий.
Таким образом, Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является эффективным и важным инструментом, непосредственно обеспечивающим безопасность страны, защиту населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Министерство ЧС России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.
Список литературы
Федеральный закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (действующая редакция). – М., 2009.
Иванюков М. И., Алексеев В. С., Основы безопасности жизнедеятельности. Учебное пособие: Дашков и К; Москва; 2007.- 153с.
Шлендер П.Э., Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие– М.: Вузовский учебник, 2008. – 304 с.
|