Основные направления
|
Их содержание
|
Изменение центральных органов управления |
1763 г. — реформа Сената: упорядочение структуры (разделён на 6 департаментов) и полномочий, изъятие законодательных функций, сохранение их только за монархом |
Ликвидация самоуправления (автономии) Украины |
1764 г. — ликвидация гетманства и элементов автономии на Украине. Восстановление Малороссийской коллегии (глава П. А. Румянцев).
1775 г. — уничтожение Запорожской Сечи.
1783 г. — запрет в Украине крестьянских переходов — юридическое оформление крепостного права |
Дальнейшее подчинение церкви государству |
1764 г. — секуляризация церковных и монастырских земель (передача в ведение коллегии экономии). Монастырские крестьяне стали называться экономическими и переводились на денежный оброк — лишение церкви экономического могущества; получение источника пополнения государственной казны |
Совершенствование российского законодательства |
1767-1768 гг. — деятельность Уложенной комиссии по выработке новых разумных законов» на основе «Наказа» Екатерины II — дворянство стоит за полную неприкосновенность крепостного права, через всю работу Комиссии шла борьба за расширение сословных привилегий. Основная задача Комиссии не была выполнена: выработать новое уложение не удалось |
Изменение и упорядочение административно- территориальной системы России |
1775 г. — реформа местного управления:
• разделение России на 50 губерний (вместо 20);
• упразднение провинций. Сохранение деления на губернии (население составляло 300-400 тыс. человек) и уезды (20-30 тыс. человек);
• разделение власти в губерниях по функциям (административная, судебная, финансовая);
• изменение судебной системы — введение сословного суда |
Укрепление положения дворянства в государстве и обществе
|
1762 г. — запрещение всем недворянам приобретать крестьян для работы на мануфактурах.
1785 г. — Жалованная грамота дворянству.
• подтверждение всех сословных прав и привилегий дворянства (освобождение от обязательной службы, от подушной подати, телесных наказаний; право на неограниченное распоряжение имением и землёй вместе с крестьянами);
• создание дворянских сословных учреждений (уездные и губернские дворянские собрания, которые собирались раз в три года и выбирали уездных и губернских предводителей дворянства);
• присвоение дворянству звания «благородного».
Завершилось юридическое оформление дворянского сословия в привилегированное |
Усиление крепостного права в России |
1765 г. — предоставление права дворянству отдавать своих крепостных на каторжные работы.
1767 г. — запрещение крестьянам жаловаться на своих помещиков |
Поощрение предпринимательства |
1765 г. — учреждение Вольного экономического общества (руководитель Г. Г. Орлов) для помощи дворянскому предпринимательству: рационализация помещичьего хозяйства, улучшение животноводства, повышение урожайности в условиях крепостного хозяйства.
1769 г. — финансовая реформа: введение бумажных денег — ассигнаций.
1775 г. — введение свободы предпринимательства.
1776, 1782, 1796 гг. — таможенные тарифы — сохранение высоких пошлин на иностранные товары |
Закрепление сословной структуры городского населения |
1785 г. — Жалованная грамота городам:
• подтверждение прежних прав и привилегий купечества;
• разделение городского населения на 6 разрядов: 1) настоящие городские обыватели (владельцы земли и домов), 2) купцы 1-й (капитал от 10 до 50 тыс. руб.), 2-й (от 5 до 10 тыс. руб.), 3-й (от 1 до 5 тыс. руб.) гильдий; 3) цеховые ремесленники;
4) иностранцы (иногородние и иностранные гости); 5) именитые граждане (купцы с капиталами свыше 50 тыс. руб., банкиры, судовладельцы, люди творческих профессий, учёные с университетским или академическим дипломом); 6) посадские люди (те, кто кормился промыслом, рукоделием или работой);
• введение системы городского самоуправления |