§ 5. Политические процессы в СССР в 1953—1964 гг
Давайте вспомним
Должности, которые занимал И.В. Сталин в годы войны и после ее окончания
Кто из крупных советских руководителей был репрессирован после войны и за что
Попробуйте
Назвать несколько художественных фильмов или книг, которые описывают политические события периода 1953—1964 гг.
Узнать у своих родственников и знакомых, что происходило в вашем городе (районе) в 1953—1964 гг.
Похороны Сталина
Для миллионов советских людей смерть Сталина стала настоящей трагедией. 5 марта 1953 г. по всей стране был объявлен четырехдневный траур. Со всех концов страны в Кремль присылали письма и телеграммы с соболезнованиями, в городах собирались многотысячные траурные митинги. В день похорон в Колонный зал тысячами шли убитые горем люди, чтобы попрощаться со Сталиным. Плохо организованная траурная процессия превратилась в настоящее столпотворение, несколько сотен человек было раздавлено толпой на Трубной площади. Гроб с забальзамированным телом Сталина поместили в Мавзолее на Красной площади Москвы рядом с гробом Ленина.
У многих представителей партийно-государственной элиты СССР смерть Сталина породила своего рода вздох облегчения. Они считали, что избежали репрессий. Впервые за 30 лет возникла новая ситуация — СССР остался без признанного вождя. В условиях отсутствия ярко выраженного лидера вперед выдвинулись три члена Президиума ЦК КПСС — Л.П. Берия, Г.М. Маленков и Н.С. Хрущев.
Борьба за власть
Формальным лидером государства стал Г.М. Маленков, занявший пост председателя Совета Министров. Его первыми заместителями стали: Л.П. Берия (глава вновь объединенного Министерства внутренних дел, в которое вошло и Министерство госбезопасности), В.М. Молотов (министр иностранных дел),
Н.А. Булганин (министр обороны), Л.М. Каганович (кураторство над вопросами промышленного развития). Президиум Верховного Совета СССР возглавил К.Е. Ворошилов. В Президиум ЦК КПСС вошли Г.М. Маленков, В.М. Молотов, Л.П. Берия, К.Е. Ворошилов, Н.С. Хрущев (единственный член Президиума, не занимавший государственной должности), Н.А. Булганин, Л.М. Каганович, А.И. Микоян, М.З. Сабуров, М.Г. Первухин.
Коллективное руководство не могло продержаться долго — несколько человек явно претендовали на единоличное правление. Наименьшими казались шансы Н.С. Хрущева, в его руках не было силовых ведомств, а сам он «сосредоточился на работе в ЦК КПСС», т. е. возглавил партийный аппарат, олицетворял провинциальность и необразованность.
Никто из боровшихся за власть не призывал к безоговорочному продолжению прежней «жесткой» политики, наоборот, все говорили о реформах, о смягчении режима, о его гуманизации.
Первым роль реформатора попытался взять на себя Берия, для многих олицетворявший прежний репрессивный курс. 27 марта 1953 г. Верховный Совет СССР объявил амнистию всем заключенным, чей срок был меньше 5 лет. Главным результатом амнистии (практически не коснувшейся политических заключенных — сроки по политическим делам чаще всего начинались от 10 лет) стало освобождение большого числа уголовников (900 тыс. за март — июнь 1953 г.), которые, выйдя из тюрем, создали в городах напряженную криминогенную обстановку. В апреле последовала реабилитация людей, проходящих по «делу врачей» и «мингрельскому» делу. Были опубликованы сообщения о применении к ним «недопустимых и строжайше запрещенных советскими законами приемов следствия». Антисемитская кампания была прекращена.
Именно Берия, многолетний руководитель органов безопасности, первым заговорил о нарушениях законности этими органами в прежние годы и выступил инициатором реабилитации. Профессиональный контрразведчик, он учитывал свой опыт 1938—1939 гг., когда освобождение части арестованных в 1937—1938 гг. укрепило его авторитет как руководителя НКВД. Он заявил, что партия должна заниматься кадрами и пропагандой, а всем остальным — Совет Министров. Берия также высказался за расширение прав союзных республик, необходимость учитывать национальную специфику республик и назначать на руководящие должности только уроженцев данной республики. В экономической сфере Берия критиковал экстенсивное развитие экономики, говорил о неэффективности колхозов и необходимости материального стимулирования в них. Во внешней политике он предложил нормализовать отношения с Югославией, заявил, что «нам нужна мирная Германия, а будет там социализм или нет — нам все равно».
Приход к власти Хрущева
Активная деятельность Берия вызвала настороженное отношение к его «нововведениям» со стороны Г.М. Маленкова и
Н.С. Хрущева. Инициативу устранения Берия взял на себя Хрущев. Он провел переговоры с членами Президиума, заручился поддержкой Маленкова и военных руководителей. 26 июня 1953 г. Берия был арестован группой генералов во главе с маршалом Г.К. Жуковым на заседании Президиума ЦК КПСС. Ему были предъявлены обвинения в «преступных антипартийных и антигосударственных действиях... направленных на подрыв Советского государства в интересах иностранного капитала...». В декабре 1953 г. Берия был вынесен смертный приговор, сразу приведенный в исполнение. При этом на него возложили ответственность за все репрессии сталинского времени. Получил поддержку курс на продолжение процесса реабилитации, официально бы- Г.К. Жуков ла одобрена «критика культа личности Сталина».
Теперь соперником Н.С. Хрущева в борьбе за высший пост в государстве стал Г.М. Маленков, один из «выдвиженцев» и ближайших помощников Сталина в военные и послевоенные годы. В августе 1953 г. были более чем вдвое сокращены военные программы, а высвободившиеся деньги направлены на компенсацию потерь бюджета от снижения цен на продукты питания (в конце 1953 г. хлеб стоил вдвое дешевле, чем в 1948 г.) и товары народного потребления. Тогда же Маленковым была высказана революционная по тем временам идея о переориентации экономики на преимущественное производство продовольственных продуктов и товаров народного потребления. Он объявил о снижении сельскохозяйственного налога и предстоящих реформах в сельском хозяйстве.
Однако, как и в случае с Берия, остальные члены Президиума ЦК стали опасаться роста влияния еще относительно молодого и амбициозного лидера. В сентябре 1953 г. Н.С. Хрущев был избран первым секретарем ЦК. Он изложил свою программу развития сельского хозяйства. Если Маленков предлагал переход к интенсификации аграрного производства на основе экономического стимулирования производителя, то Хрущев — сохранение системы экстенсивного развития за счет освоения новых площадей. Подход Хрущева был гораздо более близок и понятен партийным кадрам, чем новации Маленкова.
Опираясь на подконтрольный ему партийный аппарат, он начал борьбу за единоличную власть. Итогом было выступление Хрущева на январском (1955) пленуме ЦК КПСС, где он обвинил Маленкова в смещении акцентов с тяжелой промышленности на легкую, в отступлении от марксизма, осудил и его утверждение, что развитие ядерно-ракетного оружия ставит под угрозу существование цивилизации. Маленков вынужден был в феврале 1955 г. подать в отставку с поста председателя правительства (он стал министром энергетики). Председателем Совета Министров был утвержден Н.А. Булганин, министром обороны назначен близкий в то время к Хрущеву Г.К. Жуков.
XX съезд КПСС
По инициативе Н.С. Хрущева была создана комиссия для изучения материалов о репрессиях против партийных и советских деятелей в 1935—1940 гг. Возглавил работу комиссии секретарь ЦК КПСС академик П.Н. Поспелов.
Массовым процесс реабилитации репрессированных стал после XX съезда КПСС, состоявшегося 14—25 февраля 1956 г. В последний день этого съезда на закрытом заседании Хрущев выступил с «секретным» докладом, в котором обвинил Сталина в многочисленных преступлениях и нарушениях законности, в отходе от «ленинских принципов руководства». При этом не затрагивалась суть созданной Сталиным системы, а многие его жестокие действия (коллективизация, беспощадная борьба с внутрипартийной оппозицией) считались оправданными. Стремление свести проблему к особенностям характера Сталина, представить массовые репрессии исторической случайностью было еще заметнее в опубликованном постановлении ЦК «О преодолении культа личности и его последствий» от 30 июня 1956 г., где преступления сталинского режима критиковались куда менее жестко, чем в эмоциональном докладе Хрущева.
«Секретный» доклад был отпечатан тиражом в 1 млн экземпляров и зачитан вслух на партийных собраниях во всех парторганизациях страны. Таким образом, о преступных действиях Сталина были оповещены коммунисты Советского Союза, а в пересказе — практически все население страны. Это означало коренное изменение идейной и политической атмосферы. XX съезд стал символом обновления и гуманизма, дал возможность активной общественной жизни целому поколению.
Были и открытые протесты против доклада. В Тбилиси, где осуждение культа личности Сталина восприняли как оскорбление национального героя, 4 марта 1956 г. на улицы вышли студенты. Митингующие требовали отправить в отставку Хрущева, выкрикивали националистические лозунги, а затем стали сооружать баррикады на главной улице Тбилиси — проспекте Руставели. 9 марта демонстрация была разогнана с применением оружия, были человеческие жертвы.
Однако в целом в стране доклад Хрущева и постановление ЦК «О преодолении культа личности и его последствий» были восприняты положительно. Кампания по реабилитации репрессированных существенно расширялась. Посмертно реабилитировали и многих деятелей, казненных при Сталине, например видных советских военачальников М.Н. Тухачевского, И.П. Уборевича и др. В 1956—1957 гг. отменили решения о высылке немцев Поволжья, калмыков, карачаевцев, ингушей, чеченцев, балкарцев, крымских татар, репрессированных в 1941—1944 гг. Постановлениями ЦК КПСС от 24 ноября 1956 г. были восстановлены национальные автономии калмыков, карачаевцев, балкарцев, ингушей, чеченцев. Исключение составили немцы Поволжья и крымские татары, в 50-е гг. официальной реабилитации этих народов так и не произошло.
Попытка смещения Хрущева и укрепление его власти
Несомненно, прекращение массовых репрессий было благом для всех жителей СССР. Однако часть партийных руководителей считали, что критика советского строя, завуалированно звучавшая в докладе Хрущева на XX съезде, способна постепенно подорвать и разрушить страну. Особое недовольство политика Хрущева вызывала у Маленкова, Молотова, Кагановича.
Неуемная энергия Хрущева все больше тревожила представителей старого поколения. 22 мая 1957 г., выступая в Ленинграде, Н.С. Хрущев выдвинул новый лозунг: «За три года догнать и перегнать Америку по производству мяса, молока и масла на душу населения!» Это выступление использовалось членами Президиума ЦК на заседании 18—21 июня 1957 г. как одна из причин для требования отставки Хрущева с поста первого секретаря ЦК КПСС. Маленков и Каганович приводили статистику, из которой следовало, что подобный лозунг совершенно нереалистичен. Их поддержал Молотов. Большинство членов Президиума ЦК выступили против Хрущева, обвинив его в отходе от принципов коллективного руководства, игнорировании мнения членов Президиума ЦК, грубости и пренебрежительности в общении с членами Президиума ЦК. Однако Хрущев смог сместить баланс сил в свою сторону, использовав для этого голосование всего состава ЦК, много большего по численности, чем Президиум ЦК. При помощи министра обороны Г.К. Жукова члены ЦК были доставлены в Москву на пленум ЦК КПСС, прошедший 22—29 июня 1957 г.
Большинство членов ЦК встали на сторону Хрущева, так как в то время около 60% из них были партийными секретарями республиканского и областного уровня. Партийные секретари не вполне доверяли Маленкову, Молотову, Кагановичу, подозревая, что те могут вернуть систему контроля над элитой со стороны органов госбезопасности. Решением пленума Молотов, Маленков и Каганович были сняты со своих постов и отправлены в «почетную ссылку» — В.М. Молотов стал послом в Монголии, Г.М. Маленков — директором электростанции в Усть-Каменогорске, Л.М. Каганович — управляющим трестом «Союзас- бест» в Свердловской области. Важные должности получили люди, не обладавшие, как казалось, значительными властными амбициями и лично преданные Хрущеву, — Л.И. Брежнев, Ф.Р. Козлов, Е.А. Фурцева и др.
Чуть позже Хрущев отправил на пенсию и маршала Г.К. Жукова. В октябре 1957 г., когда тот находился с визитом в Югославии, Хрущев собрал заседание Президиума ЦК для обсуждения «опасности бонапартизма» со стороны Г.К. Жукова. На резонно высказанное сомнение, не следует ли подождать возвращения маршала в Москву, Хрущев ответил: «Семеро одного не ждут». На пленуме ЦК КПСС 29 октября 1957 г. было оглашено главное обвинение в адрес министра: создание «школы диверсантов», о которой знали всего три человека: сам министр обороны, заместитель начальника Генерального штаба С.М. Штеменко и начальник школы Х.Д. Мамсуров. Надо отметить, что маршал Жуков уделял большое внимание созданию и развитию войск специального назначения, и «школа диверсантов» была учебным центром спецназа. Однако это решение министра обороны было истолковано как подготовка к захвату власти.
3 ноября 1957 г. в «Правде» было опубликовано постановление пленума ЦК, где говорилось, что Жуков оказался политически несостоятельным деятелем, склонным к авантюризму, за что и выведен из состава ЦК. Новым министром обороны стал маршал Р.Я. Малиновский.
Так Хрущев сумел стать единоличным руководителем Советского государства. Эта власть была закреплена за ним и формально — с марта 1958 г. в придачу к должности первого секретаря ЦК КПСС он получил пост главы правительства.
Постепенная либерализация советского общества при Хрущеве шла неравномерно. Критика Сталина, начатая на XX съезде, резко активизировалась в начале 60-х гг. На XXII съезде КПСС, проходившем 17—31 октября 1961 г., было решено вынести тело Сталина из Мавзолея на Красной площади; города и другие населенные пункты, носящие имя бывшего советского лидера, переименовать. Даже Сталинград, несмотря на то что Сталинградская битва уже вошла в историю как знаковое событие Второй мировой войны, был назван Волгоградом.
В то же время любые несанкционированные выступления против власти коммунистической партии и вообще порядков, установленных в СССР, подавлялись. Наиболее жестокий конфликт между гражданами и властью произошел в городе Новочеркасске Ростовской области.
События в Новочеркасске
1 июня 1962 г. по радио были оглашены постановления партии и правительства о повышении цен на мясо на 30% и на масло на 25%. В тот же день, по непредвиденному властями совпадению, на Новочеркасском электровозостроительном заводе (НЭВЗ) имени С.М. Буденного на 30% были понижены расценки работ. Рабочие кузнечного и металлургического цехов начали горячо обсуждать происходящее. Образовался стихийный митинг. К полудню 11 тыс. рабочих НЭВЗ забастовали. По их инициативе появились плакаты «Дайте мясо, масло», «Нам нужны квартиры», которые вынесли с территории завода и укрепили на опорах железной дороги. Группа рабочих начала разбирать рельсы проходящей вблизи магистрали Москва — Ростов и стала устраивать завалы. Женщины сидели на рельсах, чтобы задерживать поезда. На заводском здании появились лозунги «Долой Хрущева!».
К вечеру 1 июня к месту событий были стянуты войска и милиция. Движение по городу было запрещено. Ночью арестовали зачинщиков — около 30 рабочих. 2 июня к забастовщикам НЭВЗ примкнули рабочие с других заводов. В городе возникли массовые стихийные митинги. Ораторы выступали с грузовиков.
Демонстрация рабочих двинулась в центр города, к скверу и площади, на которой находились здания горкома КПСС и горисполкома. На Московской улице демонстранты пытались взломать двери городской милиции, рассчитывая освободить арестованных товарищей, но были встречены пистолетными выстрелами и отступили. Затем солдаты начали теснить демонстрантов. Автоматчики открыли огонь сначала поверх голов, что привело к гибели сидевших на деревьях мальчишек, а затем перенесли огонь на толпу. К вечеру 2 июня к месту событий были посланы танки в сопровождении автоматчиков. В ночное небо полетели трассирующие пули. Лишь тогда демонстранты стали расходиться.
Власти ответили на выступления суровыми наказаниями. Над участниками событий был устроен ряд закрытых судов и два показательных открытых процесса, на которых 9 мужчин были осуждены на смертную казнь, а 2 женщины были приговорены к 15 годам заключения в лагерях. Всего же было осуждено 112 человек.
Внутрипартийная демократизация
Наибольший размах либерализация в период правления Хрущева получила внутри коммунистической партии. Успеху Хрущева во внутрипартийных схватках способствовало то, что он аккумулировал чаяния большинства партийного аппарата, опасавшегося репрессий и ненавидевшего сталинскую систему власти, где контроль над КПСС осуществляли и органы госбезопасности. Отстранив от власти Молотова и его сподвижников, а также ликвидировав угрозу со стороны маршала Жукова, Хрущев установил внутри КПСС своего рода ограниченную демократию. Несмотря на то что руководящая роль партии осталась неизменной, фактически в самой партии появилась возможность для создания блоков и группировок, лоббистских объединений, боровшихся за власть как в центре, так и на местах. Эта система оказалась куда более гибкой, чем прямое диктаторское правление Сталина, однако куда менее управляемой с самого «верха».
Новый импульс развитию внутрипартийной демократии был придан XXII съездом КПСС. Принятый на этом съезде Устав КПСС требовал систематического обновления партийных органов: низшее звено, от первичных парторганизаций до райкомов включительно, на каждых выборах должно было обновляться наполовину, на республиканском и областном уровне — не менее чем на одну треть, а состав ЦК КПСС и Президиума ЦК должен был обновляться на одну четверть. Избираться одному и тому же человеку в состав одного и того же партийного комитета устав разрешал не более определенного числа раз. Постоянная ротация должна была затронуть большинство партийных работников, однако для высших руководителей делалось исключение.
Непредсказуемая политика, слишком сильно зависящая от эмоционального настроя и личных взглядов Хрущева, стала тревожить многих руководителей страны. Постепенно против лидера Советского государства оформилась группировка недовольных, во главе которой встал Л.И. Брежнев, второй человек в государстве (председатель Президиума Верховного Совета СССР — советского парламента). Его поддержали главный идеолог партии этого времени секретарь ЦК КПСС М.А. Суслов, секретари ЦК КПСС Н.В. Подгорный и А.Н. Шелепин, председатель КГБ В.Е. Семичастный и др.
Опираясь на все большее недовольство в КПСС деятельностью Хрущева, а также зная о падении его авторитета как среди интеллигенции, так и среди простого народа, заговорщики приготовились к решительным действиям — к созыву пленума ЦК и отстранению первого секретаря ЦК КПСС от власти.
Проверяем себя
1. Объясните, почему вопрос о преемнике И.В. Сталина не был решен до его смерти. Свой ответ аргументируйте.
2. Почему для огромного числа советских людей смерть И.В. Сталина стала трагедией, хотя период его правления был временем террора и лишений?
3. Перечислите основных претендентов на власть после смерти И.В. Сталина. На чем основывались претензии на власть каждого из них?
4. Охарактеризуйте методы, с помощью которых из политической игры был выведен Л.П. Берия.
5. Почему Н.С. Хрущев выступил с речью о «культе личности»? Какова была реакция общества на это выступление?
6. С чем связана попытка ряда высших партийных руководителей снять Н.С. Хрущева с занимаемой должности в 1957 г.? Какой предлог был при этом использован? Почему эта попытка провалилась?
Думаем, обсуждаем
1. Соберите и оформите в виде реферата информацию об одном из кризисных событий 1953—1964 гг.
2. На основании биографии одного из участников событий, описанных в параграфе, оцените результат смены руководителя СССР. Составьте план устного ответа.
3. На основании биографии одного из репрессированных государственных или военных деятелей сделайте вывод о целях репрессий. Представьте информацию в виде презентации.
4. Напишите авторский текст «Внутрипартийная работа при И.В. Сталине и Н.С. Хрущеве» (не более 500 слов).
5. Напишите учебно-исследовательскую работу, раскрывающую позицию одного из претендентов на власть после смерти Сталина. Проанализируйте его сильные и слабые стороны. Оцените причины победы или поражения (не более 3 страниц).
6. Найдите примеры, иллюстрирующие нежелание партийно-го- сударственного аппарата сохранить сталинский режим.
7. Составьте список современных авторов, рассматривающих проблемы этого периода.
Работаем с источниками, выполняем задания
1. Прочтите документ.
Из статьи Ф.М. Бурлацкого «После Сталина. Заметки о политической оттепели»
Первые месяцы после смерти Сталина были полны тревожного ожидания. Зловеще прозвучали в ушах произнесенные Берией на траурном митинге с Мавзолея рефреном повторяемые слова: «Кто не слеп, тот видит...» Но первые речи Н.С. Хрущева, Г.М. Маленкова и других руководителей уже несли с собой какие-то элементы новизны. Стали говорить о народе, его нуждах, о том, что целью социализма не может быть индустриальный рост, о продовольствии, о жилищной проблеме, о прощении тех, кто оказался в плену. Словом, повеяло ветерком перемен.
А) Напишите
историческое эссе «После Сталина... Анализ периода. Прогнозы на будущее» .
Б) Перечислите альтернативы развития СССР после смерти И.В. Сталина.
2. Изучив документы, определите основные направления, участников, методы борьбы за власть в 1953 г.
Из воспоминаний А.Д. Сахарова
Амнистия имела огромное значение, так как уменьшила базу рабской системы принудительного труда... У нее были и отрицательные последствия — временное увеличение в некоторых местах преступности. Но главный ее недостаток был тот, что из нее были исключены политические статьи.
Из сообщений Верховного суда по делу Берия
Судом установлено, что, изменив Родине и действуя в интересах иностранного капитала, подсудимый Берия сколотил враждебную Советскому государству изменническую группу заговорщиков... Заговорщики ставили своей преступной целью использовать органы Министерства внутренних дел против коммунистической партии и Правительства СССР, поставить Министерство внутренних дел над Партией и Правительством для захвата власти, ликвидации советского рабоче- крестьянского строя, реставрации капитализма и восстановления господства буржуазии. После кончины И.В. Сталина, делая ставку на общую активизацию реакционных империалистических сил против Советского государства, Берия перешел к формированным действиям для осуществления своих антисоветских изменнических замыслов, что и позволило в короткий срок разоблачить Берию Л.П. и его соучастников и пресечь их преступную деятельность... Став в марте 1953 года министром внутренних дел СССР, подсудимый Л.П. Берия, подготовляя захват власти, начал усиленно продвигать участников заговорщической группы на руководящие должности, как в центральном аппарате МВД, так и в его местных органах. Берия и его помощники расправлялись с честными работниками МВД, отказавшимися выполнять преступные распоряжения заговорщиков.
3. Ознакомьтесь с приведенными данными и ответьте на вопрос: чем вы можете объяснить динамику процесса реабилитации? Сделайте вывод.
Данные о реабилитации жертв политических репрессий
1953—1955 гг —7679 человек
1956—1961 гг. — около 700 тыс. человек
1962—1964 гг. — 356 человек
4. Определите этапы борьбы за власть после смерти И.В. Сталина и мероприятия в каждом из них. Сделайте вывод о причинах победы
Н.С. Хрущева. Представьте прогноз о развитии СССР в случае победы другого политического лидера.
5. Многие историки считают, что со смертью И.В. Сталина закончился «период штурма» в развитии советского общества. Объясните (в письменной форме) смысл данного определения. Поддерживаете ли вы подобную точку зрения? Ответ аргументируйте.
6. Рассмотрите фотографию на с. 77. Кто из изображенных на ней людей оказался причастен к заговору против Н.С. Хрущева? Почему?
