§ 23. Социально-политические изменения в странах Центральной и Восточной Европы в конце XX в.
Исторический словарь
«Бархатные» революции, Постсоветское пространство, «Цветные» революции
1. Провал попыток реформирования социализма. К началу 80-х гг. стала очевидной невозможность реформирования социалистических режимов в Восточной Европе. Преобладание одной, коммунистической партии привело к застою общественно-политической жизни. Преследования инакомыслящих вынудили наиболее талантливых, неординарно мыслящих людей покинуть эти страны. Нарушение прав и свобод человека превратило граждан в послушные «винтики» бюрократической машины.
Возникли экономические проблемы. Навязывание социалистическим странам советской модели и диктат Москвы в международных вопросах вызывали всеобщее недовольство. Кризисные явления вынуждали советское руководство сохранять на территории союзников по ОВД значительные контингенты войск. Партийно-государственное руководство стран «народной демократии» отрицательно отнеслось к перестройке в СССР.
Очень скоро стало очевидным, что только последовательная и глубокая демократизация общественной жизни вместе с переходом к рыночному хозяйству способны вывести государства Восточной Европы из глубокого кризиса. Это, в свою очередь, означало разрушение тоталитарной политической системы.
2. Демократические революции в Восточной Европе. Конец 80-х гг. стал периодом мирного перехода к демократии в Польше, а затем и в Чехословакии, Венгрии, Болгарии. Преобразования в этих странах получили название «бархатные» революции. Оппозиционные движения получили поддержку всех слоёв общества. Власть перешла к либерально настроенной интеллигенции, использовавшей опыт антитоталитарной борьбы 1950— 1970-х гг. Наконец, новый внешнеполитический курс М. С. Горбачёва не предусматривал вмешательства Москвы во внутренние дела братских стран. В начале 90-х гг. с территории Польши, Чехословакии, Венгрии, ГДР были выведены все советские войска.
Румыния, Албания и Югославия пережили кровавые столкновения сторонников и противников демократии. Народное восстание в Румынии против режима Н. Чаушеску и его родственников завершилось победой блока демократических сил, образовавших Фронт национального спасения в декабре 1989 г. Свергнутый диктатор вместе с супругой были арестованы и казнены. Массовые выступления начала 90-х гг. в Албании привели к отъезду из страны десятков тысяч людей. Распад Югославии вызвал серию гражданских войн на её территории и серьёзный международный кризис.
Свои особенности имел переход к демократии в ГДР и Чехословакии. Первая прекратила свое существование в качестве суверенного государства и объединилась с ФРГ осенью 1990 г. Берлин вновь стал столицей демократической Германии. Вторая распалась на две страны: Чехию и Словакию. Это произошло в 1993 г. мирным, цивилизованным путём.
Окончание «холодной войны» способствовало прекращению деятельности Организации Варшавского договора в 1991 г. Аналогичная судьба ожидала и хозяйственное объединение стран Восточной Европы — Совет экономической взаимопомощи. Новые власти объявили о своём намерении добиваться вступления в НАТО и ЕС.
3. Распад Советского Союза и образование Содружества Независимых Государств (СНГ). Крушение коммунистического государства и распад СССР во многом были вызваны теми же причинами, что и кризис других восточноевропейских стран. К началу 90-х гг. социалистический путь развития себя исчерпал, политические структуры не поддавались реформированию.
В этих условиях начались столкновения на национальной почве в Закавказье, Молдавии, Средней Азии. Лидеры национальных движений сначала Литвы, а затем Латвии и Эстонии заявили о готовности республик к выходу из СССР. Попытки М. С. Горбачёва остановить распад СССР путём подготовки нового союзного договора не встретили поддержки партийно-бюрократической верхушки.
Решающее значение для дальнейшего исторического развития страны имели события августа 1991 г. Августовская революция привела к ликвидации власти КПСС на всём пространстве СССР. Вскоре независимость провозгласили советские республики: Украина, Белоруссия, Молдавия и др. 8 декабря 1991 г. возникло новое политическое образование — Содружество Независимых Государств. К началу 1992 г. СНГ включало 11 членов (Грузия вошла в его состав позже).
Таким образом, несмотря на отдельные вспышки вооружённой борьбы, распад СССР и переход к демократии на постсоветском пространстве в целом произошли мирным путём. Как и в восточноевропейских странах, были приняты новые конституции, которые гарантировали демократические права и свободы граждан; создавалась многопартийная система; формировались рыночные отношения в экономике.
4. Особенности развития стран Восточной Европы и СНГ в 90-е гг. Победа демократических революций конца 80-х — начала 90-х гг. определила общую направленность политического и экономического развития стран Восточной Европы. К власти пришли силы, ориентировавшиеся на западную модель общественного устройства.
Были проведены рыночные реформы на основе приватизации государственной собственности, ликвидации прямого контроля над розничными ценами. Высокие темпы преобразований вызвали временный рост безработицы, инфляцию, снижение уровня жизни населения. Однако большинство восточноевропейских стран сумели преодолеть спад производства в течение трёх—пяти лет.
На смену традиционным связям между восточноевропейскими государствами пришли контакты с Западом. В 1999 г. Чехия, Польша и Венгрия стали членами НАТО. В 2004 г. в НАТО вступили Латвия, Литва и Эстония.
Бывшие социалистические страны, например Чехия, Венгрия, Польша, Словения, вступили в Европейский союз. Тем не менее в последние годы наблюдается процесс восстановления традиционных контактов между восточноевропейскими государствами и Россией, особенно в экономической области.
Развитие интеграционных связей между членами СНГ в начале 90-х гг. продвигалось медленно. Этому процессу препятствовали различия в уровне жизни, нежелание вновь попасть в зависимость от Москвы, финансовая помощь из-за рубежа. Значительную роль играли особенности политических режимов, спектр которых весьма широк: от демократии до авторитаризма.
Однако на рубеже XX—XXI вв. всё более заметной становится тенденция к совместному решению многих проблем в экономике, политике и культуре, борьба против международного терроризма. Параллельно развитию СНГ формировались другие межгосударственные объединения: Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) в составе России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана; ГУАМ в составе Грузии, Украины, Азербайджана и Молдавии.
Новый этап преобразований с национальной спецификой открыли в 2004-2005 гг. так называемые «цветные» революции на Украине, в Грузии и Киргизии. В настоящее время политическая ситуация в этих постсоветских государствах далека от стабилизации.
1. Почему не удалось реформировать социализм в странах Восточной Европы?
2. Как проходили демократические революции конца 80-х гг. в социалистических государствах? 3. Каковы особенности политического развития бывших социалистических стран в 90-е гг.? 4. Расскажите о развитии СНГ за весь период его существования.
1. Как демократические революции в Восточной Европе повлияли на развитие международных отношений? 2. В чём причины распада СССР, ЧССР и СФРЮ?
Документы
ИЗ АЛМА-АТИНСКОЙ ДЕКЛАРАЦИИ СНГ
21 декабря 1991 г.
Независимые государства - Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Молдова, РСФСР, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина, стремясь построить демократические правовые государства... признавая и уважая территориальную целостность друг друга и нерушимость границ... осознавая свою ответственность за сохранение гражданского мира и межнационального согласия, будучи приверженными целям и принципам Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, заявляют о нижеследующем:
взаимодействие участников Содружества будет осуществляться на принципе равенства через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества, которое не является ни государством, ни государственным объединением.
В целях обеспечения международной стратегической стабильности и безопасности будет сохранено объединённое командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием, стороны будут уважать стремление друг друга к достижению статуса безъядерного или нейтрального государства.
СНГ открыто с согласия всех его участников для присоединения к нему государств — членов бывшего Союза ССР, а также иных государств, разделяющих цели и принципы Содружества...
С образованием Содружества Независимых Государств Союз Советских Социалистических Республик прекращает своё существование...
Какие принципы легли в основу Декларации о создании СНГ?