§ 19. Социальный контроль
Сущность социального контроля.
Социализация — процесс обучения культурным нормам и освоения социальных ролей. Она касается прежде всего индивида, но протекает всегда под бдительным оком окружающих людей. Они не только обучают детей, но и контролируют правильность усвоенных образцов поведения. Если контроль осуществляется отдельным человеком, то он носит индивидуальный характер, а если целым коллективом — семьёй, группой друзей, учреждением или социальным институтом, — то приобретает общественный характер и называется социальным контролем.
Социальный контроль — система социальных механизмов, обеспечивающих следование членами общества принятым моделям поведения; способ саморегуляции социальной системы.
Социальный контроль представляет собой особый механизм поддержания общественного порядка и включает два главных элемента — нормы и санкции.
Нормы и санкции социального контроля. Социальный контроль выполняет функцию милиционера на улице. Он «штрафует» тех, кто неправильно «переходит улицу». Если бы не было социального контроля, люди могли бы делать всё, что им заблагорассудится, и таким способом, какой им больше нравится. Неизбежно возникли бы конфликты, столкновения, ссоры и, как следствие, общественный хаос.
Нормы социального контроля — предписания того, как надо правильно себя вести в обществе.
Санкции социального контроля — средства поощрения или наказания, стимулирующие людей соблюдать социальные нормы.
На язык предписаний переводится всё то, что так или иначе ценится обществом и им охраняется. Человеческая жизнь и достоинство; отношение к старшим; коллективные символы (например, знамя, герб, гимн); религиозные обряды; законы государства и многое другое составляют то, что делает сообщество сплочённым, целым.
Все социальные нормы можно классифицировать в зависимости от того, насколько строго соблюдается их исполнение. За нарушение одних норм следует мягкое наказание — неодобрение, недоброжелательный взгляд. За нарушение других могут последовать очень жёсткие санкции — например пожизненное тюремное заключение. Если расположить все нормы в нарастающем порядке, в зависимости от меры наказания, то их последовательность примет такой вид: обычаи — манеры — этикет — традиции — групповые привычки — нравы — законы — табу. Строже всего караются нарушения табу и юридических законов (например, убийство человека, оскорбление божества, разглашение государственной тайны), мягче всего — отдельные виды групповых привычек, в частности семейные (например, отказ выключать свет или закрывать входную дверь).
Нормы связывают людей в единую общность, коллектив. Каким образом подобное происходит? Во-первых, нормы — это также и обязанности одного лица по отношению к другому или другим лицам. Запрещая новичкам общаться с начальством чаще, чем со своими товарищами, малая группа накладывает на своих членов определённые обязательства и ставит их в определённые отношения с начальством и товарищами. Значит, нормы формируют сеть социальных отношений в группе, обществе. Во-вторых, нормы — это ещё и ожидания: от соблюдающего данную норму человека окружающие ждут вполне однозначного поведения. Когда одни пешеходы движутся по правой стороне улицы, а те, кто идёт навстречу, передвигаются по левой, возникает упорядоченное организованное взаимодействие. При нарушении правил возникают столкновения и беспорядок. Ещё более наглядно действие норм проявляется в бизнесе. Он в принципе невозможен, если партнёры не соблюдают писаные и неписаные правила, нормы, законы. Нормы формируют систему социального взаимодействия, которая включает: мотивы, цели, направленность субъектов действия, само действие, ожидания, оценку и средства.
Таким образом, нормы выполняют определённые функции в зависимости от того, в каком качестве они себя проявляют: как стандарты поведения (обязанности, правила) или как ожидания поведения (реакция других людей). Защита чести и достоинства членов семьи представляет собой обязанность каждого мужчины. Здесь речь идёт о норме как стандарте должного поведения.
Почему люди стремятся соблюдать нормы, а общество строго следит за этим? Нормы — стражи ценностей. Честь и достоинство семьи — одна из важнейших ценностей человеческого общества с древнейших времён. В современной семье, где мужчина не имеет возможности продемонстрировать свои лидирующие функции, гораздо выше нестабильность, чем в традиционной. Даже простейшие нормы поведения олицетворяют собой то, что ценится группой или обществом.
Санкции в спорте. Удалённый в ходе финального матча чемпионата мира по футболу 2006 г. лидер сборной Франции Зинедин Зидан, несмотря на скандал, был объявлен лучшим футболистом турнира. Именно он, блестяще проведя его, собрал больше всех голосов спортивных журналистов, традиционно выбирающих лучшего футболиста по итогам чемпионата.
Самоконтроль. Санкции к нарушителям групповых привычек требуют наличия меньшего числа лиц, но тем не менее они никогда не применяются по отношению к самому себе. Если применение санкций совершается самим человеком, направлено на себя и происходит внутри, то такую форму контроля надо считать самоконтролем.
Самоконтроль (внутренний контроль) — вид социального контроля, при котором индивид самостоятельно регулирует своё поведение, согласовывая его с общепринятыми нормами.
В процессе социализации нормы усваиваются настолько прочно, что люди, нарушая их, испытывают чувство неловкости или вины. Вопреки нормам подобающего поведения человек влюбляется в жену своего друга, завидует более удачливому сопернику или желает смерти близкому. Если человек осознаёт неправильность такого поведения и страдает от этого, то в таких случаях говорят о муках совести. Совесть — проявление внутреннего контроля. Самоконтроль означает сдерживание природной стихии, он основывается на волевом усилии. Импульсивное поведение, неумение управлять своими желаниями характерны для детей. Импульсивное поведение поэтому называют инфантилизмом. Напротив, поведение в соответствии с рациональными нормами, обязательствами, волевыми усилиями служит признаком взрослости. Примерно на 70% социальный контроль осуществляется за счёт самоконтроля.
Чем выше у членов общества развит самоконтроль, тем меньше этому обществу приходится прибегать к внешнему контролю. И наоборот, чем слабее самоконтроль, тем жёстче должен быть внешний контроль.
В отличие от самоконтроля внешний контроль — это совокупность институтов и механизмов, гарантирующих соблюдение общепринятых норм поведения и законов. Он подразделяется на неформальный и формальный. Первый основан на одобрении или осуждении со стороны группы родственников, друзей, коллег, знакомых, а также со стороны общественного мнения, которое выражается через традиции и обычаи либо средства массовой информации.
Традиционная сельская община контролировала все аспекты жизни своих членов: выбор невесты, методы разрешения спора и конфликта, способы ухаживания, выбор имени новорождённого и многое другое. Никаких писаных норм не существовало. В качестве контролёра выступало общественное мнение, чаще всего выражаемое старейшими членами общины.
Если в традиционном обществе социальный контроль держался на неписаных правилах, то в современном его основой выступают писаные нормы: инструкции, указы, постановления, законы. Формальный контроль осуществляют: суды, образование, армия, производство, СМИ, политические партии, правительство. Школа контролирует благодаря экзаменационным оценкам; правительство — благодаря системе налогообложения и социальной помощи населению; государство — благодаря полиции, секретной службе, государственным каналам радио, телевидения и органам печати.
Существует ещё и система надзора. В такую систему входят сыскные бюро, детективные агентства, полицейские участки, службы осведомителей, тюремные надзиратели и конвойные войска, суды, цензура. Другой разновидностью социального контроля является общественное мнение, о чём мы поговорим позже.
Основные термины и понятия
Социальный контроль, нормы социального контроля, санкции социального контроля, самоконтроль
Вопросы и задания
1. Есть ли взаимосвязь (а если есть, то какая) между разными видами социального контроля — индивидуального и коллективного и видами санкций социального контроля?
2. В чём выражается, на ваш взгляд, нарастающий порядок расположения социальных норм: обычаи — манеры — этикет — традиции — групповые привычки — нравы — законы — табу?
3. Сравните внутренний и внешний контроль? Какой из них, на ваш взгляд, является более надёжным?
Практикум по обществознанию
1. Выберите одну из исторических эпох в истории человечества и одну из стран той эпохи. Приведите примеры социальных норм и санкций, которые в то время использовались.
2. Сравните эти санкции и нормы с социальными санкциями и нормами другого исторического периода.
3. Проанализируйте с позиций формальных и неформальных применяемые к вам социальные санкции, касающиеся вашей учёбы.
4. В заметке «Санкции в спорте» даётся известная история с одним из самых великих футболистов в истории — 3. Зиданом. Прокомментируйте проведённые по отношению к нему санкции с позиций их классификации, данной в параграфе