Варианты перехода к рыночной экономике
Практика стран, некогда входивших в мировую социалистическую систему», демонстрирует два основных варианта трансформации административно-командной системы в рыночную экономику: первый - эволюционный путь постепенного создания рыночных институтов (Китай, в определенной степени Венгрия); второй - «шоковая терапия», применявшаяся России и большинстве стран Восточной Европы (в классической форме - в Польше и Чехии). Различия между этими путями заключаются в сроках проведения системных преобразований и стабилизационных мер, степени охвата рыночными механизмами народного хозяйства, объеме регулирующих функций государства.
Выбор эволюционного, или «шокового», пути перехода к рынку зависит не столько от воли политического руководства, сколько от комплекса политических, экономических, социальных, исторических и других факторов.
Для эволюционного варианта перехода к рыночной экономике характерен ряд черт. Начало реформы связывается с установлением динамического равновесия на потребительском рынке, причем не только с помощью более гибкой системы цен, но и благодаря быстрому развертыванию в частном секторе производства потребительских товаров. Поэтому реформы, как правило, начинаются в сельском хозяйстве, где устраняются наиболее негативные черты командной системы, открывается простор частной инициативе. Импульс, данный сельскому хозяйству, постепенно переносится на отрасли легкой и обрабатывающей промышленности, создает благоприятный фон для проведения дальнейших реформ. Только после охвата сферы производства потребительских товаров реформа распространяется на инвестиционные отрасли. Либерализация цен проводится на завершающих этапах реформы, причем с сохранением государственного контроля над ценами в отраслях с сильными монополистическими тенденциями. Рыночная инфраструктура формируется постепенно, под жестким контролем государства.
Разновидностью эволюционного пути является модель «рыночного социализма» (в Югославии и Венгрии в конце 60-х гг., в Китае - в конце 70-х гг., во Вьетнаме - во второй половине 80-х гг.). Попыткой построения «рыночного социализма» была и проводившаяся при М.С. Горбачеве «перестройка». Однако попытка эволюционного перехода к рынку в Советском Союзе в 1989-1991 гг. не состоялась в силу ряда причин. Среди них
- крайнее запаздывание в проведении реформ, откровенное сопротивление преобразованиям со стороны партийной номенклатуры; утопичность расчетов на построение «социализма с человеческим лицом»; начавшийся тотальный развал старой системы. На рубеже 80—90-х гг. предприятия попросту отказывались выполнять госзаказы по установленным сверху невыгодным для производителя расценкам, централизованно распределяемые ресурсы неуклонно сокращались, распадались принудительно установленные хозяйственные связи. Союзные республики в составе СССР фактически проводили политику, игнорирующую хозяйственные требования центра, а во второй половине 1991 г. потребовали на основе проведенных референдумов окончательного выхода из состава СССР. К концу 1991 г. экономическое положение России настолько ухудшилось, что иной альтернативы, кроме немедленного качественного прорыва в рыночную экономику, уже не осталось.
