Нормы трудового права устанавливают особые правила поведения для тех, кому не исполнилось 18 лет.
Мировая история богата примерами использования труда детей в различных сферах производства, когда взрослые люди, работодатели в погоне за наживой эксплуатировали тех, кто не мог защи тить себя в силу возраста и нуждался в деньгах. Законодательство России исходит из принципа гуманного отношения к ребенку, защищая его и предостерегая от чрезмерного физического и психического переутомления. Созданы специальные нормы, направленные на охрану труда несовершеннолетних. Эти нормы в одних случаях, с учетом интересов несовершеннолетних работников, что-либо запрещают, в других — предоставляют или создают им более выгодные условия для труда.
Как уже говорилось выше, молодой человек, достигнув 16 лет, по общему правилу, может начать свою трудовую деятельность. Испытание при приеме на работу таким лицам не устанавливается. В своих правах несовершеннолетние работники приравниваются к совершеннолетним, однако в области охраны труда, рабочего времени, времени отпусков они пользуются определенными льготами.
По общему правилу, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Если подросток получил общее образование либо в соответствии с законодательством обучается по иной, чем очная, форме обучения, то он может заключить трудовой договор, достигнув возраста 15 лет. Он может выполнять легкий труд, не причиняющий вреда здоровью. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет. Но для этого необходимо соблюсти ряд условий: во-первых, работа может выполняться только в свободное от учебы время; во-вторых, она не должна нарушать процесса обучения; в-третьих, труд должен быть легким и не причинять вреда здоровью ребенка.
Исключение составляют организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации и цирки. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства в них допускается заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведения без ущерба здоровью и нравственному развитию детей. Трудовой договор в этом случае подписывается родителем.
Труд несовершеннолетних запрещается использовать на тяжелых, подземных работах, с вредными или опасными условиями труда, а также там, где может быть причинен вред их нравственному развитию, — это игорный бизнес, ночные клубы, фирмы по производству спиртной, табачной, наркотической продукции.
Перечень работ, на которых нельзя использовать труд детей, а также предельные нормы тяжести, которые они могут поднимать, утверждаются Правительством РФ.
Запрещается труд подростков на работах по захоронению и по реработке радиационных отходов; по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера; по приему и выдаче оружия: по хранению, транспортировке и уничтожению химическою оружия.
Запрещается привлекать несовершеннолетних к работам по совместительству, по договору о полной материальной ответствен ности (экспедиторы, перевозящие ценности, кладовщики и гг), по вахтенному методу, так как эти работы связаны с длительными отъездами. Кроме того, нельзя привлекать таких работников к ночным (с 10 вечера до 6 утра) работам и сверхурочным работам. Несовершеннолетние не могут также направляться в командировки.
Чтобы устроиться на работу, несовершеннолетние должны обязательно пройти медицинский осмотр (врачи проверяют здоровье детей до 18 лет в обязательном порядке). Невыполнение этого требования влечет за собой обязанность работодателя отстранить несовершеннолетнего от работы.
Несовершеннолетним предоставлены особые льготы в области определения рабочего времени. Продолжительность рабочего времени для них сокращена по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего времени, которая составляет 40 часов в неделю. Несовершеннолетним в возрасте до 16 лет продолжительность рабочей недели сокращается на 16 часов, то есть устанавливается до 24 часов в неделю; несовершеннолетним от 16 до 18 лет — на 5 часов, то есть до 35 часов в неделю.
Заработная плата тем, кому нет и 18, выплачивается пропорционально отработанному времени. Работодатель может за счет собственных средств устанавливать доплаты.
Несовершеннолетним предоставляется отпуск продолжительностью 31 календарный день. Что касается права на использование отпуска за первый год работы, то несовершеннолетние могут пойти в отпуск не по, а до истечения шести месяцев в любое удобное для них время. Работодатель не имеет права не предоставлять отпуск несовершеннолетним в течение двух лет подряд или заменять отпуск денежной компенсацией. Кроме того, несовершеннолетние не могут быть отозваны из отпуска.
Работодатель может расторгнуть трудовой договор с несовершеннолетним работником по своей инициативе. При этом используются общие правила. Однако на увольнение необходимо согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. При несоблюдении этого требования несовершеннолетний работник будет восстановлен на работе судом.
Если несовершеннолетний работник является членом профсоюза и трудовой договор с ним расторгается в связи с сокращением численности или штата, несоответствием занимаемой должности или выполняемой работе при недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации или неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, то на его увольнение тоже требуется согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также профсоюзного органа.
Несовершеннолетние несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Льгота — частичное или полное освобождение от выполнения определенных обязательств, преимущество, дополнительное право, которое предоставляется определенным лицам.
Например, в некоторых случаях граждане могут быть освобождены от уплаты налогов. Льготы могут выражаться в форме предоставления дополнительных выплат (повышенные стипендии, пенсии). Законодательство предусматривает даже возможность адресных льгот, именных, которые адресованы отдельным людям по решению уполномоченных государственных органов.
Льготы трудового права направлены на защиту прав и интересов людей, нуждающихся в особой социальной поддержке. В первую очередь это касается несовершеннолетних, лиц, которые совмещают обучение и работу, работников, имеющих детей, инвалидов и др.
Трудовое законодательство оказывает поддержку работникам, обучающимся очно или заочно в вузах. При этом должны быть соблюдены два условия: важно, чтобы образовательное учреждение имело государственную аккредитацию и студент успешно осваивал там образовательную программу.
Государственная аккредитация — процедура признания государственными органами управления статуса образовательного учреждения.
Вузы аккредитуются на срок до пяти лет. При этом они получают право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования.
Обучающимся успешно признается работник, который не имеет задолженности за предыдущий семестр и сдал все зачеты к началу экзаменационной сессии.
Работодатель предоставляет своим работникам целевые отпуска с сохранением заработной платы.
• для прохождения промежуточной аттестации;
• в период подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
• на период сдачи итоговых государственных экзаменов.
Продолжительность отпуска зависит от курса, на котором обучается работник, а также от конкретной цели отпуска.
Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в аккредитованный вуз и успешно обучающимся, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
• экзаменов — по 40 календарных дней;
• подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;
• сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.
Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
• работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, — 15 календарных дней;
• работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней;
• работникам, обучающимся в аккредитованных вузах по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.
Работникам, успешно обучающимся по заочной форме обучения в аккредитованных вузах, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно.
Однако, предоставляя подобные льготы людям, которые одновременно учатся и работают, законодатель предупреждает о целевом назначении отпусков. Это свободное от работы время нужно использовать именно для учебы. Поэтому, если студент не участвовал в экзаменационной сессии и не использовал учебный отпуск, он теряет на него право. Но если студент не пришел на сессию в связи с болезнью, то право на отпуск за ним сохраняется.
Важно знать, что заработная плата выплачивается перед началом отпуска. Несдача зачетов или экзаменов не может служить основанием для возврата предоставленных гарантий.
Студентам, которые обучаются по заочной форме обучения, работодатель обязан один раз в учебном году оплатить проезд к месту нахождения вуза и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи экзаменов и зачетов, а также для сдачи госэкзаменов и защиты диплома.
Работодатель и работник могут предусмотреть в трудовом договоре и иные дополнительные льготы и гарантии.
Работники, обучающиеся в образовательных учреждениях, которые не имеют государственной аккредитации, не пользуются такими льготами.
Часто в связи с определенными обстоятельствами сокращается численность и штат работников организации. При этом могут возникнуть многочисленные конфликты. Закон предоставляет преимущественное право остаться на работе тем, кто обладает высокой производительностью труда, квалификацией, тем, кто получил профессиональное заболевание, инвалидам, тем, кто повышает свою квалификацию. Предпочтение отдается семейным — при наличии двух и более иждивенцев.
Иждивенцы — нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
В том случае, когда работник заболел, закон гарантирует ему пособие по временной нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности выдается при болезни, трудовом увечье, бытовой травме, при уходе за больным членом семьи, карантине, протезировании. Работники имеют право получать пособие по временной нетрудоспособности по основному месту работы и на работе по совместительству. Основанием для назначения такого пособия является больничный лист. Он выдается лечащим врачом государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения при наличии лицензии на проведение экспертизы временной нетрудоспособности. Работник может попросить выписать два больничных листа для предоставления их по основному месту работы и там, где он работает по совместительству. В больничном листе не указывается, из-за какого заболевания человек потерял трудоспособность, так как подобная информация должна обнародоваться только с согласия пациента. Лечащий врач выдает больничный лист на весь период временной нетрудоспособности до излечения больного. Максимальное количество оплачиваемых дней по уходу за больным ребенком учитывается в расчете на каждого ребенка отдельно. Законом предусмотрено до 60 оплачиваемых дней в календарный год — при возрасте ребенка до семи лет, до 45 дней — если ребенку от семи до 15 лет, до 120 дней — если ребенок-инвалид в возрасте до 15 лет. В остальных случаях ухода за больным членом семьи — до 30 оплачиваемых дней в год.
Оплата больничного листа зависит от общего стажа работы (периода, когда работник подлежал обязательному социальному страхованию во время работы по трудовому договору). При общем страховом стаже менее пяти лет пособие рассчитывается в размере 60% от среднего заработка, от пяти до восьми лет — 80% от среднего заработка, восьми и более лет — 100% от среднего заработка. При этом установлен максимальный размер пособия в месяц — 16 125 рублей по каждому месту работы. Для некоторых категорий работников назначение пособий по нетрудоспособности имеет свои особенности. Например, если человек подвергся воздействию радиации, работает на Крайнем Севере, получил трудовое увечье, профессиональное заболевание, то размер пособия равен 100%. Пособие по беременности и родам также составляет 100% от среднего заработка.
В Трудовом кодексе РФ предусмотрены особенности регулирования труда отдельных категорий работников. Например, беременным женщинам по их заявлению снижаются нормы выработки либо они переводятся на другую работу, при этом средний заработок на прежней работе сохраняется. Женщинам также предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 — после. После рождения ребенка женщине предоставляется отпуск по уходу за ним, пока ребенок не достигнет возраста трех лет. Такой отпуск может быть предоставлен не только матери, но и отцу или родственникам, которые ухаживают за ребенком.
Трудовое право регулирует труд и предоставляет определенные льготы отдельным категориям работников. Например, педагоги образовательных учреждений не реже чем через каждые Шлет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года. Порядок и условия его предоставления определяются уставом образовательного учреждения.
Для работников, которые заняты на тяжелых и опасных работах, предусмотрен сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, досрочный выход на пенсию по возрасту, профилактическое питание, выдача спецодежды.

Закон устанавливает особые требования к труду несовершеннолетних. Им предоставлены льготы в определении рабочего времени, времени отдыха, приема на работу, расторжения договора. Трудовым законодательством предусмотрены льготы для студентов, женщин, а также других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

1. В чем необходимость включения льгот, компенсаций и гарантий в трудовое законодательство?
2. Какие льготы предусмотрены для тех, кто совмещает трудовую деятельность и учебу?
3. О каких мерах защиты труда женщин вам известно?
4. Как защищает закон тех, кто заболел или ухаживает за больным членом семьи?

1. Представьте себя в роли адвоката, за помощью к которому обратился студент вуза. Он поступил в высшее учебное учреждение на заочное отделение, но не поставил об этом в известность своего работодателя. Когда пришел вызов на учебу, молодой человек был вызван к руководителю фирмы. Работодатель заявил, что не намерен предоставлять отпуск, ибо некому работать, а при устройстве на работу вопрос о предоставлении учебного отпуска в трудовом договоре не был урегулирован. Между сторонами возник конфликт.
2. В статье 146 Трудового кодекса РФ говорится: «Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере...»
3. Соотнесите нормы трудового законодательства с правилами нравственного характера. Сделайте соответствующие выводы.
4. Проведите исследования по вопросу о нарушении норм трудового права. С этой целью опросите знакомых, работников школы, соседей, друзей. Собранную информацию запишите и попытайтесь ее проанализировать, выявив причины нарушений закона. Сформулируйте рекомендации по предотвращению конфликтов, нарушений норм права