§ 1. «Холодная война». Выбор политического курса СССР

Давайте вспомним    
Государства — союзников СССР во Второй мировой войне
Руководителей государств — союзников по антигитлеровской коалиции
Государства Европы, вошедшие в «социалистический лагерь»

 

Попробуйте
Назвать несколько художественных фильмов или книг, которые описывают этот период. Кем были их главные герои
Найти семейные фотографии этого периода. Узнать, при каких обстоятельствах они были сделаны

 

После победы над государствами-агрессорами во Второй мировой войне у человечества появились все основания надеяться на долгую мирную жизнь. Уже в апреле — июне 1945 г. представители 50 стран собрались в Сан-Франциско, чтобы завершить работу над окончательным вариантом устава новой международной структуры — Организации Объединенных Наций. Этот процесс заложил основы послевоенного международного сотрудничества. 26 июня 1945 г. Устав ООН был подписан 50 странами, включая инициаторов процесса — СССР, Китай, Великобританию, США и Францию. Пять победителей в войне сформировали Совет Безопасности ООН, обладающий самыми широкими полномочиями.
Одним из существенных последствий уничтожения фашизма и милитаризма стало начало распада колониальной системы (на момент создания ООН около 750 млн человек — почти треть населения земного шара — жили под колониальным господством). Восстановление национальной независимости в большой группе стран и формирование новой мировой системы независимых государств стали определяющим направлением развития в послевоенный период.
Однако противостояние капиталистической и социалистической систем привело к иной войне — «холодной», без прямого столкновения армий, даже без разрыва дипломатических отношений. Глобальное противостояние не раз выливалось в локальные войны.
В Польше, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии при содействии советской военной администрации устанавливались режимы «народной демократии». Здесь к власти пришли местные компартии, иногда во главе левых «народных фронтов». Особенное возмущение Запада вызвал бескровный переворот 1948 г. в Чехословакии, закрепивший власть за коммунистами. В Польше советские войска вынуждены были вступить в боевые действия против разрозненных сил антикоммунистических повстанцев. Погибло около тысячи советских солдат.
В Югославии коммунисты во главе с И.Б. Тито при помощи Красной Армии освободили страну от фашистских захватчиков и разгромили своих политических противников. В Албании коммунисты без помощи Красной Армии изгнали оккупантов и пришли к власти. Население, стремившееся к социальным реформам, в целом поддержало приход к власти коммунистов в Центральной и Восточной Европе.
СССР и «план Маршалла»
Разработанный в США «план Маршалла» предусматривал оказание помощи пострадавшим от войны странам Европы. Однако участие в реализации этого плана США с самого начала было обусловлено «демократическим», а фактически проамериканским курсом стран-получателей помощи. Делегация из 83 советских экономистов во главе с первым заместителем председателя Совета Министров СССР В.М. Молотовым прибыла летом 1947 г. в Париж для конкретных переговоров. Документы из рассекреченных ныне архивов показывают, что создатели «плана Маршалла» в действительности опасались участия в нем Москвы.
Советский разведчик, чиновник британского МИДа Гай Берджес, сообщал, что восточная зона оккупации в Германии, в отличие от трех западных, никогда не получит американской экономической помощи. Советская сторона предложила изменить процедуру оказания помощи: каждая страна представила бы списки необходимых ей товаров, и США действовали бы на основе двусторонних соглашений со странами-получателями. Это предложение было отвергнуто.
2 июля 1947 г. Сталин приказал Молотову, обсуждавшему конкретные вопросы плана, покинуть Париж. Соединенные Штаты могли теперь консолидировать тех, чьи экономические системы были открыты для их влияния.
США надеялись, что некоторые восточноевропейские страны решат противостоять СССР и согласятся получить помощь по «плану Маршалла», что могло бы изменить соотношение сил в Европе. Действительно, руководители Польши и Чехословакии стремились получить американскую помощь. Однако давление со стороны СССР сделало это невозможным. Польское правительство было вынуждено отказаться от участия в «плане Маршалла». Чехословацкому руководству советская сторона заявила, что участие в «плане Маршалла» будет рассматриваться как политика, направленная против Советского Союза.
Посол в Москве Смит увидел в происходящем «не что иное, как объявление Советским Союзом войны и стремление добиться контроля над Европой».
Для регулирования экономических взаимоотношений в Восточной Европе в январе 1949 г. был создан Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), куда вошли СССР, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния и Чехословакия. Уже через месяц к СЭВу присоединилась Албания (участвовала в нем до 1961 г.), в сентябре 1950 г. — ГДР, в 1960—1970-е гг. — Куба, Монголия, позднее были заключены соглашения об участии в работе СЭВа Вьетнама, Северной Кореи, Югославии, а также стран, не ориентированных на строительство социализма, — Финляндии, Ирака, Мексики. СЭВ стал первой международной организацией социалистических стран — советским противовесом «плану Маршалла». Реально он ставил своей целью не столько взаимопомощь, сколько одностороннюю и безвозмездную помощь европейским партнерам по «социалистическому лагерю» со стороны СССР.

В начале 1947 г. советский Генеральный штаб разработал «План активной обороны территории Советского Союза», который должен был решить три основные задачи: «обеспечить надежное отражение агрессии и целостность границ, установленных международными соглашениями после второй мировой войны»; «быть готовыми к отражению воздушного нападения противника, в том числе и с возможным применением атомного оружия»; «военно-морскому флоту быть готовым отразить возможную агрессию с морских направлений и обеспечить поддержку сухопутных войск, действующих в приморских районах». О существовании советских наступательных планов ничего не известно. Советский плакат 1952   г.
По оценке американской военно-морской разведки, в 1947 г. США и Англия имели 157 авианосцев всех классов и 7700 палубных самолетов, в то время как СССР кораблей подобного класса не имел. США и Британия имели 405 подводных лодок, СССР — 173; соотношение линейных кораблей и больших крейсеров — 36:11, крейсеров — 135:10, эсминцев и кораблей эскорта — 1059:57. Советский Союз не имел десантных судов, тогда как у США их было 1114 плюс 628 транспортных судов. СССР действительно не мог планировать стратегических военных действий за океаном, поскольку просто не имел необходимых для этого сил. При этом американская разведка еще сильно завысила советскую военно-морскую мощь; так, в 1947 г. у Советского Союза в строю находился лишь один линкор.
Усиливалась конфронтация в Европе. В июне 1948 г. в Бизонии (так называлась зона оккупации США и Великобритании в Германии, находившаяся к этому времени под совместным управлением двух стран) и Западном Берлине была проведена денежная реформа. Сталин, рассматривавший присутствие войск союзников в германской столице как добрую волю СССР, потребовал отмены денежной реформы в Западном Берлине. За отказом последовала блокада западных секторов города — прекращение транспортного сообщения и поставок топлива. По распоряжению Трумэна западные страны наладили воздушное сообщение между Западным Берлином и Бизо- нией, чему СССР препятствовать не стал.

В 1948 г. резко обострились отношения СССР с Югославией. Разногласия возникли вокруг планов создания Балканской федерации, которая могла бы стать новым центром силы в Восточной Европе. Но споры быстро распространялись на все новые и новые сферы. Советское правительство отозвало из Югославии военных и гражданских советников. В ответе на запрос главы Югославии И.Б. Тито о мотивах такого решения Сталин и Молотов обвинили ряд деятелей югославской компартии в антисоветизме, помощника министра иностранных дел Югославии назвали английским шпионом, а самому Тито посоветовали вспомнить политическую карьеру Троцкого. В Югославии начались массовые репрессии против «агентов Сталина». В ответ в 1949 г. в Москве объявили о том, что югославская компартия стала «фашистской» и пребывает «во власти шпионов и убийц». Тито обратился за поддержкой к Западу. Несмотря на то что режим Тито мало отличался от советского,
США заключили с ним договоры о военной и экономической помощи.
Конфликт с Югославией побудил Сталина превратить созданный еще в 1947 г. новый координационный орган компартий — Коминформбюро — в центральное звено системы отношений с союзниками в Восточной Европе. После разрыва с Белградом идеологическое воздействие Москвы на страны «народной демократии» возросло. На работу в органы власти этих стран отправились тысячи «советников» по партийной, военной линии, по линии органов госбезопасности. «Национальный» путь строительства социализма подвергся резкому осуждению, его сторонников повсеместно репрессировали как «агентов титовской банды». «Народная демократия» была объявлена особой формой «диктатуры пролетариата».
Однако советское руководство понимало, что одни силовые меры не смогут сплотить социалистическое содружество. Поэтому в конце 40-х гг. резко возросли масштабы экономической помощи, оказываемой странам Восточной Европы.
Западные державы не желали мириться с установившимся на востоке Германии советским влиянием. Берлинский кризис сделал раздел Германии неизбежным. В 1949 г. вместо Бизо- нии была учреждена Тризония, объединившая все три западные зоны оккупации. А в сентябре того же года было провозглашено создание Федеративной Республики Германии (ФРГ) со столицей в Бонне. Основной закон ФРГ характеризовал республику как государство «переходного периода», созданное от имени «всех немцев», и предусматривал присоединение остальных частей Германии. Западный Берлин не вошел в состав ФРГ, но поддерживал с ней тесные отношения.
В октябре 1949 г. в советской зоне оккупации объявили о создании Германской Демократической Республики (ГДР) со столицей в Восточном Берлине. Разделенная Германия стала ареной ожесточенной борьбы идей между Западом и Востоком.

 

При обсуждении в ООН вопроса о будущем Палестины (подмандатной территории Великобритании) противниками Англии выступили, каждый в своих целях, и СССР, и США. США поддерживали сионистское движение. Сталинское руководство одобряло идею создания еврейского государства, рассчитывая на мощные левые настроения в этой новой стране. Иной опоры на Ближнем Востоке СССР тогда не видел. Большинством арабских государств управляли прозападные «феодалы». Их главных противников, «арабских социалистов», в Москве в те годы рассматривали как разновидность фашистов. Поэтому борьба евреев за независимость всячески поощрялась, так же как и переезд в Палестину из других стран еврейских коммунистов и социалистов. Именно позиция советской дипломатии сыграла ключевую роль при обсуждении палестинской проблемы на Генеральной Ассамблее ООН в ноябре 1947 г.
По решению ООН в Палестине создавались два самостоятельных государства — еврейское и арабское. Однако арабы составляли около половины населения и «еврейской» части. После принятия решения о разделе Палестины еврейско-арабские столкновения лишь усилились. В мае 1948 г., сразу после формального провозглашения независимости Израиля, арабские страны объявили ему войну. СССР и США оказали Израилю поддержку оружием, боеприпасами, продовольствием. В США эту миссию взяли на себя «неправительственные» организации, СССР осуществлял поставки через Чехословакию. В 1949 г. первая арабо-израильская война окончилась победой Израиля над соседними арабскими государствами.
Однако вскоре между Москвой и Тель-Авивом наметилось взаимное непонимание. Осознав ориентацию Израиля на США, Сталин укрепился в своем давнем мнении о вредоносности сионизма. К тому же его беспокоила привлекательность Израиля для части советских евреев. На Ближнем Востоке США удалось политически «обыграть» и СССР, и Великобританию.

 

В это время воплотился в жизнь план создания антикоммунистического блока. 4 апреля 1949 г. западные государства образовали военно-политический союз — Организацию Североат-
лантического договора (НАТО). В него вошли США, Великобритания, Франция, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия и Португалия. В 1952 г. в НАТО вступили Греция и Турция.
НАТО становится центральным звеном строящейся системы военных блоков. Государства Латинской Америки в 1948 г. вошли в Организацию американских государств (ОАГ) под главенством США. В 1951 г. возник во- енно-политический блок США, Австралии и Новой Зеландии (АНЗЮС). В феврале 1953 г. Югославия заключила договор о дружбе и сотрудничестве с Турцией и Грецией. Не только в Западной Европе, но и в Турции, Японии, Южной Корее, на Тайване, Филиппинах находились американские войска. СССР оказался в плотном кольце военных баз.
СССР и Китай
Однако сталинское руководство нашло себе мощного союзника в лице Китая. Там шла гражданская война между коммунистами и правительством Чан Кайши — главы партии Гоминьдан. Западные державы открыто поддерживали Гоминьдан,
СССР — компартию во главе с Мао Цзэдуном. В 1945 г. после победы над Японией находившиеся в Маньчжурии советские войска создали надежную базу для Народно-освободительной армии китайских коммунистов. С 1946 г. СССР поставлял им в обмен на китайское продовольствие оружие и промышленное оборудование. После поражения Гоминьдана Китай был объединен под властью компартии. 1 октября 1949 г. было провозглашено создание Китайской Народной Республики (КНР). Чанкай- шисты при поддержке США закрепились на острове Тайвань.
В феврале 1950 г. КНР и СССР подписали договор о дружбе, союзе и взаимопомощи, который предусматривал развитие политических, культурных и экономических связей. СССР передал Китаю Китайско-Восточную железную дорогу и военную базу Порт-Артур, предоставил льготный кредит, передал захваченную советскими войсками японскую собственность. Советский Союз одобрил присоединение к Китаю Тибета, в 1951    г. Китай, в свою очередь, признал независимость давней союзницы СССР — Монголии. Сталин рассматривал КНР как вторую по значимости социалистическую державу, надежный оплот коммунизма на Дальнем Востоке. В знак протеста против недопущения КНР в ООН Советский Союз временно приостановил свое членство в Совете Безопасности ООН.
Таким образом, давление со стороны США привело не к отступлению, а к расширению сферы влияния СССР. «Империя Сталина» — сфера влияния СССР — территориально превосходила все евроазиатские державы прошлого, даже империю Чингисхана.

 

Первой пробой военных сил между западным блоком и СССР стала Корейская война. После Второй мировой войны СССР и США поделили японскую колонию — Корею — на зоны оккупации. В северной (советской) зоне у власти встали коммунисты во главе с бывшим офицером Красной Армии уроженцем Кореи Ким Ир Сеном. В 1948 г. Корейский полуостров разделился на северную Корейскую Народно-Демократическую Республику (КНДР) и южную Республику Корея. СССР, рассчитывая на популярность левых идей среди масс корейского крестьянства, заявил о полной самостоятельности КНДР и выводе своих войск. В ответ на отказ США вывести все военные силы на юге начались возглавляемые коммунистами восстания. 25 июня 1950 г. Ким Ир Сен после консультаций со Сталиным направил в Южную Корею свою армию.
Корейская война 1950—1953 гг.
Гражданская война в Корее переросла в международную. События в Корее стали для Запада подтверждением существования «коммунистической угрозы». В Корею были переброшены американские войска. Совет Безопасности ООН отправил им в поддержку «миротворцев» в основном из западных стран. США и их союзники разгромили войска КНДР и вышли к границе КНР. Американская авиация нанесла пиратские удары по городам Маньчжурии и советскому аэродрому у Сухой Речки под Владивостоком. После этого в боевые действия включились «китайские народные добровольцы» — фактически 9-я и 13-я армейские группы Народно-освободительной армии Китая. Советская авиация поддерживала их действия, прикрывая небо Маньчжурии. По просьбе Китая советские войска остались в Порт-Артуре, к отправке в Корею готовились 5 советских дивизий. На пресс-конференции 30 ноября 1950 г. американский президент призвал к всемирной мобилизации против коммунизма. Он заявил, что генералу Д. Макартуру, командующему американскими силами в Корее, могут быть даны полномочия использовать атомное оружие.
К лету 1951 г. китайским «добровольцам» удалось отбросить армию США и их союзников. После упорных боев линия фронта установилась в районе 38-й параллели, по которой ранее проходила демаркационная линия между советскими и американскими войсками. Позиционные бои продолжались, одновременно шли затяжные мирные переговоры. По сути, США потерпели поражение в первом «горячем» конфликте после Второй мировой войны.

Проверяем себя
1. Объясните значение термина «холодная война».
2. Назовите причины возникновения «холодной войны».
3. Перечислите конфликты, происходившие в рассматриваемый период между СССР и другими государствами. В чем причины этих конфликтов? Возможно ли было их избежать? Если да, то каким образом, если нет, то почему?
4. Почему СССР вынудил социалистические страны отказаться от получения экономической помощи по «плану Маршалла»? Как этот отказ был расценен на Западе?
5. Каковы были цели создания Совета экономической взаимопомощи?
6. Для чего было создано Коминформбюро? Чем эта организация отличалась от существовавшего ранее Коминтерна?
7. Проанализируйте советско-израильские отношения конца 40-х — начала 50-х гг. Как и почему менялись эти отношения? Каким образом эти изменения отражались на внутренней политике СССР?
8. Используя карту (с. 23), опишите ход боевых действий в Корее в 1950—1953 гг.

 

Думаем, обсуждаем     
1. Составьте план-хронологию «Начало «холодной войны».
2. Подготовьте вопросы к дискуссии на тему «Альтернативы послевоенного развития мирового сообщества».
3. Составьте рассказ о влиянии идеологического противостояния на повседневную жизнь советских людей.
4. Сформулируйте основные положения, сделавшие возможным раскол мира на два лагеря. Представьте свой ответ в виде знаковой системы по выбору (таблица, схема, рисунок).
5. Напишите историческое эссе «Германия как узел острейших противоречий после Второй мировой войны».
6. Подготовьтесь к обсуждению проблемы: одни историки приписывают вину за развязывание «холодной войны» Западу, другие — СССР, третьи — обеим сторонам. Сформулируйте собственную позицию. Продумайте и выберите форму защиты своей точки зрения.
7. Представьте, что вам предстоит выступление на международной конференции по теме «Главные уроки послевоенных отношений Восток — Запад в 1945—1953 гг.». Подготовьте тезисы доклада как участник конференции.

 

Работаем с источниками, выполняем задания
1. Определите, используя предложенные в документе факты, одно из направлений внешнеполитической деятельности СССР после войны. Объясните политический смысл подобных мероприятий.
Из статьи историка И.М. Волкова «Засуха, голод 1946 —1947 годов»
Советский Союз, несмотря на продовольственные трудности в стране, оказал помощь Болгарии, Румынии, Польше, Чехословакии.
В Польшу было отправлено 900 тыс. т зерна, в Чехословакию —
600 тыс. т зерна...
В целом экспорт зерновых из СССР в 1946 г. составил 1,7 млн т, или 10% всего заготовленного в этом году.
2. Составьте биографический справочник-энциклопедию «Участники событий начала «холодной войны». Определите в нем роль каждого исторического деятеля в развязывании «холодной войны».
3. Заполните в тетради таблицу «Отношения СССР и западных держав после Второй мировой войны».

№

Общие позиции согласия

Непримиримые разногласия

4. Подготовьте диспут по теме «Можно ли было избежать «холодной войны»?». Самостоятельно определите проблематику выступлений.
5. Сравните подходы к организации и роли ООН во взглядах двух представителей государств. Определите общее и различное. Выскажите свое мнение по данной проблеме.

В обеспечении прочного мира и недопущения повторения новой агрессии заинтересованы все нации, как большие, так и малые. В этом их интересы полностью совпадают. Попытки противопоставить большие страны малым не могут встретить сочувствия в Организации Объединенных Наций, так как Организация Объединенных Наций является органом защиты миролюбивых государств, больших и малых. Эта организация призвана защищать интересы и больших и малых держав против агрессии. Противопоставление больших стран малым странам не имеет ничего общего с принципами Организации Объединенных Наций, созданной в интересах борьбы против агрессивных государств и их союзников и объединившей в целях борьбы за мир и международную безопасность большие и малые миролюбивые страны.

 

Уже создана международная организация для достижения основной цели — предотвращения войны. ООН, преемник Лиги Наций с решающим присоединением США и всего того, что из этого следует, уже приступила к работе. Мы должны добиться, чтобы ее работа была плодотворной, чтобы она стала реальностью, а не имитацией... ООН должна немедленно приступить к созданию международных вооруженных сил. В этом вопросе мы можем действовать постепенно, но начать немедленно. Я предлагаю, чтобы каждое государство предоставило определенное количество авиационных эскадр на службу мировой организации. Эти части были бы обучены и подготавливались в их собственной стране, но перемещались из одной страны в другую. Они носили бы униформу их собственных стран, но с различными значками. Они не требовались бы, чтобы действовать против их собственной нации, но в других отношениях подчинялись мировой организации... Безопасность мира требует нового единства в Европе, от которого никакая нация не должна быть в стороне. Из-за ссор между сильными расами в Европе происходили все войны, как в прошлое время, так и та мировая война, свидетелями которой мы были.
Конечно мы должны работать с сознательной целью для великого умиротворения Европы, в пределах структуры Организации Объединенных Наций и в соответствии с Уставом.