24. Политические революции XVII—XVIII вв.

Хотя и далёкое от совершенства, но прочное здание европейского абсолютизма разрушили политические революции, ареной которых явились Англия, британские колонии в Северной Америке и Франция. Из трёх стран только Францию можно признать «цитаделью», оплотом абсолютизма. В Англии абсолютизм не сложился в таких совершенных формах, как во Франции. Колониальное же общество Северной Америки вообще его избежало в своём развитии. Между тем именно события на Британских островах и в Америке во многом подготовили падение «цитадели». Они показали всем народам Европы реальную альтернативу абсолютизму — создание ограниченной конституционной монархии или федеративной республики, основанных на принципе разделения властей. Они, по существу, выработали программу и лозунги борьбы за право граждан участвовать в управлении государством.
1. Религиозная и политическая борьба в Англии. В конце XVI в. в Англии распространился кальвинизм. Его сторонники — их назы
вали пуританами — были недовольны итогами Реформации. Они выступали за очищение англиканской церкви от остатков католицизма, или, как они говорили, «папизма», включая поклонение иконам, епископальный строй церкви, пышный культ. Внутри пуританизма возникло несколько течений. Приверженцы самого умеренного из них — пресвитериане — предлагали реорганизовать управление церковью по республиканскому образцу: упразднить должности архиепископа и епископов, доверить управление церковными округами специальным выборным лицам — пресвитерам. Они хотели, чтобы все вопросы церковного управления решал совет из пресвитеров и проповедников. Более радикальные требования выдвигали индепен- денты, высказывавшиеся за полную самостоятельность отдельных религиозных общин.
Обострение религиозных противоречий совпало с политическим кризисом. В 1603 г. умерла Елизавета I, заранее подготовившая себе преемника в лице короля Шотландии, представителя династии Стюартов. Он был сыном шотландской королевы Марии Стюарт, ранее казнённой по обвинению в заговоре против Елизаветы. На английский трон он взошёл под именем Якова I. Уже в первые годы правления король вступил в конфликт с парламентом, требуя для себя неограниченной власти. В особенности он настаивал на своём праве вводить новые налоги. Но именно это право парламент не желал ему уступать, ссылаясь на обычаи и традиции королевства. В 1611 г. Яков I обвинил палату общин в сочувствии пуританизму и распустил парламент. В 1625 г. он умер, так и не разрешив свой спор с оппозицией.
Действия его сына Карла I привели к дальнейшему углублению кризиса. В 1628 г. парламент принял «Петицию о праве», которая, по существу, была политической программой парламентской оппозиции. В следующем году Карл I также распустил парламент.
Начался одиннадцатилетний период беспарламентского правления, которое ознаменовалось всевозможными насилиями правительства и англиканской церкви над инакомыслящими и деятелями оппозиции. Правительство вводило принудительные займы, силой собирало не разрешённые парламентом налоги, распродавало государственные земли, а также раздавало приближённым к трону лицам торговые и промышленные монополии, наконец, наказывало штрафами лиц, пытавшихся уклониться от исполнения правительственных распоряжений. Сурово преследовался пуританизм, который стал идейным знаменем оппозиции.
2. Английская революция середины XVII в. В 1639 г. Карл I объявил Шотландии войну, но потерпел в ней поражение. Поэтому в апреле 1640 г. он созвал парламент в надежде получить от него средства на продолжение войны. Однако депутаты снова потребовали от него уступок в принципиальном вопросе о пределах полномочий короля и парламента. Разгневанный король его немедленно распустил. Этот эпизод вошёл в историю под названием «короткого парламента». Тем не менее, понимая безвыходность положения, Карл I смирил свою гордыню и в ноябре 1640 г. снова созвал парламент. Его прозвали Долгим, потому что он работал без перерыва тринадцать лет.
Созывом Долгого парламента в Англии началась революция, представлявшая собой одновременно и религиозный, и политический конфликт.
До начала 1642 г. революция протекала в мирных формах, без' кровопролития и войн. За это время в общественном и политическом строе Англии произошли глубокие перемены. Впервые законодательно была ограничена власть короля. Углублению Реформации способствовала отмена епископального строя церкви. Были ликвидированы разнообразные налоги, пошлины и монополии, введённые без согласия парламента.
Однако эти действия задевали интересы сторонников англиканской церкви и королевского единовластия. Их недовольством и воспользовался Карл I. Он покинул Лондон и в августе 1642 г. объявил парламенту войну. Страна разделилась на два противоборствующих лагеря. Сторонники короля, их называли роялистами, добивались установления королевского абсолютизма и господствующего положения англиканской церкви. В лагере сторонников парламента руководящую роль играли пресвитериане. Они были удовлетворены переменами, происшедшими в начале революции, и стремились к компромиссу с королём. Индепенденты выступали за более глубокие политические и церковные реформы, но первоначально не ставили под сомнение монархический образ правления. По их инициативе в 1645 г. была создана парламентская армия новой модели (образца), которой командовал их вождь Оливер Кромвель. Эта армия добилась решающих побед над силами роялистов.
Мнение учёного
Религиозно-политические группировки в     ранний, мирный период революции не совпадают с классовыми. Люди одного общественного положения оказываются в разных станах, люди разных положений в одном лагере. Но... даже для начального периода революции возможно говорить об известном классовом различии в поведении городских избирателей и тех джентльменов, которых они посылали в парламент. Горожане более решительно становятся на сторону парламента и активнее выдвигают религиозные
требования. Если в джентльменских кругах жажда политических гарантий постоянно примешивалась к недовольству гнётом государственной церкви и подчас заслоняла собой потребность в религиозной реформе, то в городских заявлениях и протестах религиозным темам принадлежит безусловное преобладание. И страх перед революцией развивается у джентльменов значительно раньше и приводит значительно большую часть их в роялистский лагерь...
А. Н. Савин
Как вы понимаете мысль учёного о том, что на начальном этапе революции религиозные политические группировки не совпадали с классовыми? В чём различие позиций горожан и джентльменов? Чем это можно объяснить?
Однако в самой армии возникло недовольство умеренной политикой пресвитериан. Простые солдаты и младшие офицеры выдвинули программу установления республики, основанной на всеобщем избирательном праве для мужчин. Эту программу обосновал публицист Джон Лильберн. Поскольку она предусматривала уравнение всех граждан в политических правах, её сторонников называли левеллерами (уравнителями).
Недовольством в армии воспользовались индепенденты. В декабре 1648 г. команда солдат во главе с полковником Прайдом арестовала вождей пресвитериан («Прайдова чистка парламента»). Затем по настоянию индепендентов палата общин, объявив себя верховной властью, приняла решение о суде над Карлом I. Суд вынес королю смертный приговор, приведённый в исполнение 30 января 1649 г. 17 марта 1649 г. королевская власть была вообще отменена «как ненужная, обременительная и опасная». Вслед за этим депутаты упразднили и палату лордов.
19 мая 1649 г. Англия была провозглашена республикой, которая носила олигархический характер. Власть в ней принадлежала узкому кругу лиц — депутатам-индепендентам, сохранившим свои места в парламенте после того, как из него были изгнаны роялисты и пресвитериане (так называемое «охвостье Долгого парламента»). В декабре 1653 г. они приняли конституцию, учреждавшую должность пожизненного лорда-протектора республики, которому предоставлялись широкие, фактически диктаторские полномочия. Эту должность получил Кромвель, период правления которого называют протекторатом.
Однако со смертью Кромвеля в 1658 г. в Англии снова разразился политический кризис. В этих условиях парламентская армия под
командованием генерала Монка осуществила государственный переворот. К власти вернулись пресвитериане. В апреле 1660 г. находившийся в изгнании сын Карла I был провозглашён законным королём Карлом II. Спустя месяц он торжественно въехал в Лондон.
3. «Славная революция» и английская конституция. Со вступлением Карла II на трон были восстановлены дореволюционные учреждения: двухпалатный парламент, англиканская церковь, монархия. Одновременно на участников «великого мятежа», как называли роялисты революцию середины XVII в., обрушились суровые преследования. Всё это привело к тому, что в Англии снова возникла парламентская оппозиция королю. Однако Карл II игнорировал мнение парламента, несколько лет подряд он вообще его не созывал и правил как абсолютный властитель. Деятели парламентской оппозиции подвергались гонениям. Поэтому они добились принятия в 1679 г. закона о личной неприкосновенности граждан («Хабеас корпус акт»).
В ходе острой политической борьбы в парламенте возникли две политические группировки — виги и тори. Виги были противниками королевского абсолютизма, защитниками прав и привилегий парламента. Тори, наоборот, поддерживали короля. Но особых социальных различий между ними не наблюдалось. И те и другие были крупными землевладельцами, принадлежали к высшим слоям общества и занимались биржевыми спекуляциями, банковскими операциями, колониальной торговлей.
После смерти Карла II в 1685 г. корону унаследовал его брат Яков II, католик по вероисповеданию. Он подписал декларацию о веротерпимости и стал, несмотря на возражения парламентской оппозиции, назначать католиков на высшие государственные должности. Действия короля могли снова ввергнуть страну в гражданские и религиозные распри. Поэтому даже тори отказали ему в поддержке. Обе парламентские группировки обратились к статхаудеру (главе исполнительной власти) Республики Соединённых провинций Вильгельму Оранскому с просьбой прислать армию для защиты протестантской веры. В ноябре 1688 г. Вильгельм Оранский высадился с армией на побережье Англии и направился в Лондон. Яков II бежал из столицы.
В начале 1689 г. парламент, объявив английский трон вакантным, предложил его Вильгельму Оранскому. Но прежде чем занять трон, он должен был принять ряд условий, которые в октябре 1689 г. были оформлены в виде особого закона — «Билля о правах». Этот закон окончательно ограничил власть короля, закрепив принцип разделения властей. Он также установил парламентские свободы: регулярный созыв парламента, свободу выборов и свободу прений (дискуссий). «Билль о правах» не затронул средневековую избирательную систему: избирательные округа по-прежнему оставались неравными, избирательное право — ограниченным по сословному и имущественному признакам, голосование — открытым (что позволяло администрации или лендлордам оказывать давление на избирателей). Но эти недостатки не умаляют исторического значения документа: он явился важным шагом на пути к становлению современного правового государства, принципы которого были сформулированы в трудах английских просветителей. Эти события вошли в историю как «Славная революция».
Законы «Хабеас корпус акт» и «Билль о правах» легли в основу конституции, как обычно называют в Англии совокупность основополагающих законов королевства. Она учреждала ограниченную монархию, т. е. монархическое правление, основанное на принципе разделения властей. В 1701 г. парламент принял закон о престолонаследии, в соответствии с которым корона Англии могла перейти только к лицу королевской крови протестантского вероисповедания. Тем самым автоматически лишались прав на корону претенденты из дома Стюартов, являвшиеся католиками. В соответствии с этим законом в 1714 г. трон перешёл к Георгу, ганноверскому курфюрсту, правнуку Якова I, и его потомству.
В 1707 г. актом об унии шотландский парламент был упразднён, и Шотландия была объединена с Англией. С этого времени единое государство стало называться Соединённым Королевством или Великобританией.
В первой половине XVIII в. авторитет королевской власти в Англии снизился. Георг I, возглавлявший совет министров, не слишком обременял себя государственными обязанностями. Поэтому министры обрели большую самостоятельность. Они превратились в кабинет министров — независимое от короля учреждение. Его деятельностью руководил один из министров, которого называли премьер-министром. Но, освободившись от опеки со стороны короля, министры попали в зависимость от парламента, который контролировал их деятельность. Так возник обычай формирования министерских кабинетов на основе парламентского большинства и их отставки в случае вотума (голосования) недоверия. Поскольку депутаты парламента делились на две соперничавшие группировки — вигов и тори, сами кабинеты приобрели однопартийный характер. Эти неписаные обычаи политической жизни получили название «парламентаризм».
4. Война за независимость в Северной Америке и образование США. Политические перемены, происходившие в Великобритании после «Славной революции», отозвались на далёкой окраине европейского мира — в Северной Америке. Находившиеся здесь британские колонии в середине XVIII в. переживали подъём. Благодаря экспорту табака и пушному промыслу быстро росла их экономика, увеличивалось население. Во время Семилетней войны 1756—1763 гг., одним из театров которой была Северная Америка, колонисты помогли Великобритании добиться победы и присоединить к её владениям восточную часть французской Луизианы. Они справедливо рассчитывали на признание своих заслуг и вознаграждение усилий. Но вместо благодарности британское правительство запретило колонистам переселяться на завоёванные земли, чтобы заняться их хозяйственным освоением. Хуже того, чтобы поправить финансовое положение метрополии, в колониях ввели новые налоги и сборы. Эти действия британских властей болезненно затрагивали интересы колонистов. Их особенно возмущало то, что все решения относительно колоний принимались в Лондоне без учёта их мнения, поскольку они не имели своих представителей в британском парламенте. В этом колонисты усматривали прямое нарушение своих «естественных» прав.
На основании теории национального суверенитета, пропагандировавшейся европейскими просветителями, колонисты потребовали у британского правительства права голоса в делах, относящихся к колониям. И лишь упорное нежелание метрополии пойти навстречу законным требованиям побудило их взяться за оружие.
В 1775 г. в городе Филадельфии собрался Континентальный конгресс, в работе которого участвовали представители всех британских колоний Северной Америки, кроме Канады. 4 июля 1776 г. он принял Декларацию независимости Соединённых Штатов Америки, документ, глубоко проникнутый просветительскими идеями. Его автором был Томас Джефферсон. Конгресс объявил также о создании армии для войны с Великобританией, не признавшей независимое государство и пытавшейся силой удержать его в своей власти.
Повстанцам, располагавшим скудными средствами, удалось победить метрополию во многом благодаря поддержке европейских держав. Материальную помощь оказывало повстанцам французское правительство, рассчитывавшее взять реванш за поражение в Семилетней войне. В 1778 г. Франция заключила с США военный союз против Великобритании и отправила в Америку военный флот и сухопутные войска. Впоследствии на стороне США выступили также Испания и Голландия. Россия и государства Северной Европы проводили политику «вооружённого нейтралитета», благоприятную для повстанцев. Война закончилась мирным договором 1783 г., подписанным в Париже. Великобритания признала независимость США.
С 1777 г. американцы жили по временной конституции, согласно которой США являлись конфедерацией независимых государств- штатов (бывших колоний). Но после победы в войне возникло движение сторонников создания федеративного государства с полновластным правительством. В 1787 г. конституционный конвент (съезд) принял новую федеративную конституцию США, которая с поправками действует и поныне.
Отдельные штаты сохранили широкие полномочия. Вместе с тем учреждалось сильное федеральное правительство. Конституция последовательно проводила в жизнь принцип разделения властей. Высшая законодательная власть принадлежала Национальному конгрессу в составе двух палат — палаты представителей, избиравшейся всем населением, и сената, в котором каждый штат имел двух представителей. Главой исполнительной власти являлся президент, избираемый всем населением. Президент назначал администрацию — правительство США. Судебную власть возглавлял Верховный суд. В 1789 г. первым президентом США был избран Джордж Вашингтон.
О правах и свободах граждан в первоначальном тексте конституции ничего не говорилось. Лишь в мае 1789 г. были приняты первые 10 поправок к конституции, обычно называемые «Биллем о правах». Они вступили в силу в 1791 г.
5. Причины и начало Французской революции. Война за независимость в Северной Америке оказала прямое влияние на положение во Франции. Не только передовое общественное мнение, но и правительство этой страны сочувствовало американским повстанцам. Тысячи французов сражались на их стороне в качестве добровольцев, вроде маркиза Лафайета, получившего от Конгресса звание генерала, или в составе экспедиционного корпуса. После войны их встречали на родине как героев. Они способствовали популяризации свободолюбивых идей.
Почва для восприятия этих идей во Франции была подготовлена просветителями, в продолжение нескольких десятилетий доказывавшими необходимость глубоких общественных преобразований. В справедливости их доводов мало кто сомневался. Абсолютистское правительство, неспособное на реформы, давно уже не внушало французам ни страха, ни уважения.
Едва ли не всеобщее недовольство вызывали сословные привилегии, обеспечивавшие духовенству и дворянству преимущество при замещении гражданских и военных должностей в ущерб простолюдинам, или третьему сословию. Ненавистен миллионам французов был и сеньориальный строй, наглядным воплощением которого являлись денежные и натуральные повинности, которые крестьяне несли в пользу владельцев дворянских поместий по обычаю феодальных времён.
Неэффективное управление, расточительность двора, алчность придворной знати привели к огромному дефициту бюджета, размер которого составлял около трети всех доходов государства. В дополнение ко всем несчастьям лето 1788 г. оказалось неурожайным, и народные выступления против дороговизны приобрели на редкость массовый и грозный характер.
Чтобы поправить положение, правительство решило созвать Генеральные штаты, не собиравшиеся с 1614 г. От духовенства и дворянства было выбрано по 200 депутатов, а от третьего сословия — 400. Когда 5 мая 1789 г. в Версале открылись заседания Генеральных штатов, депутаты третьего сословия потребовали, чтобы решения принимались не как обычно посословным, а поимённым голосованием — это обеспечило бы им большинство. Однако Людовик XVI отказался удовлетворить их требование. И тогда депутаты от третьего сословия приняли отважное решение: 17 июня 1789 г. они объявили себя Национальным собранием. Власти пытались чинить им препятствия. Тогда они, собравшись 20 июня в зале для игры в мяч, принесли историческую клятву не расходиться до тех пор, пока не примут конституцию.
Этими событиями, по существу, и началась революция во Франции. Правительство растерялось и пошло на уступки. К депутатам третьего сословия присоединились представители от духовенства и дворянства. 9 июля они все вместе провозгласили себя Учредительным собранием.
Опасения, что правительство готовится к разгону Учредительного собрания, заставили парижан взяться за оружие. Кульминационным моментом восстания 14 июля 1789 г. было взятие Бастилии, средневековой крепости, превращённой в тюрьму. Победа 14 июля дала толчок переменам во всей стране. В городах повсеместно формировались новые учреждения власти и местного самоуправления. Одновременно сельские местности Франции охватил «великий страх». Так называют панические настроения, которые распространились среди крестьян в связи со слухами о том, что якобы банды разбойников, нанятых «аристократами», собираются уничтожить на корню урожай текущего года.
Под впечатлением от этих событий Учредительное собрание приняло декрет 5—11 августа 1789 г., упразднивший сеньориальный строй, а 26 августа 1789 г. — Декларацию прав человека и гражданина. Король отказался утвердить оба документа, поэтому 5 октября толпа горожан, в основном женщин-домохозяек, направилась в Версаль. Они захватили королевский дворец и вынудили Людовика XVI подписать декрет и Декларацию, а затем заставили его вместе с королевой, наследником и двором переехать в Париж. За королём в столицу последовало и Учредительное собрание.
Выступления санкюлотов, как называли революционеров из народа, сорвали планы контрреволюции. Это позволило Учредительному собранию осуществить важные реформы и преобразования. Сословные различия упразднялись, вводилось гражданское равенство. Все граждане Франции обрели свободу передвижения, выбора места жительства, рода занятий. Отменялся цеховой строй ремесла и торговли, устанавливалась свобода предпринимательской деятельности.
Новые законы обеспечили свободу слова, печати и политической деятельности. В городах создавались муниципалитеты (городские выборные собрания). Упразднялось административное деление страны на исторические провинции. Вместо них были образованы 83 равных по площади департамента. Старинная система мер заменялась метрической. В конце 1789 г. был принят закон о передаче всего имущества церкви в распоряжение государства; создавался фонд национальных имуществ, подлежащих продаже населению. А в июле 1790 г. Учредительное собрание приняло закон о гражданском устройстве духовенства. Эта мера лишала церковь самостоятельности и превращала её в государственное учреждение, подчинённое правительству. С целью покрытия бюджетного дефицита Учредительное собрание решило в декабре 1789 г. продать часть церковного имущества и под его залог выпустить ассигнаты (ценные бумаги, обращавшиеся наряду с золотой монетой).
Летом 1791 г. Учредительное собрание завершило разработку конституции. Франция оставалась монархией и королю вручалась высшая исполнительная власть. Но высшая законодательная власть передавалась однопалатному Законодательному собранию, которое выбиралось на основе ограниченного избирательного права. Создавался независимый от исполнительной и законодательной власти верховный суд. В соответствии с теорией национального суверинитета конституция объявляла нацию, т. е. всех граждан, «единственным источником властей».
6. Крушение монархии во Франции. В ночь на 20 июня 1791 г. члены королевской семьи тайком покинули Париж. Но 21 июня они были задержаны в местечке Варенн и под конвоем препровождены в Париж. Эти события, вошедшие в историю как Вареннский кризис, привели к резкому обострению политических противоречий.
В начале революции возникли две противоположные по целям группировки: роялисты и конституционалисты (конституционные монархисты). В результате Вареннского кризиса конституционалисты раскололись. Часть из них объявила себя республиканцами.
Революция способствовала появлению новых форм политической самоорганизации граждан, называвшихся клубами. Самым известным был Якобинский клуб. Сначала большинство его членов разделяло воззрения конституционалистов. Однако в результате Вареннского кризиса последовательные конституционалисты вышли из Якобинского клуба, где остались одни республиканцы.
1 октября 1791 г. к работе приступило Законодательное собрание. Однако его раздирали противоречия между конституционалистами и республиканцами. Сами республиканцы разделились на два течения — жирондистов и монтаньяров. Постоянно возникали также трения между Собранием и конституционным монархом Людовиком XVI.
Одной из причин обострения политической борьбы во Франции было ухудшение экономического положения: неумеренный выпуск ассигнатов привёл к обесцениванию денег и дороговизне предметов первой необходимости. Именно в это время во Франции возник обычай (заимствованный с тех пор и другими странами) называть умеренные по своим целям политические группировки правыми, а передовые — левыми.
Тяжёлая внутренняя обстановка не помешала депутатам 20 апреля 1792 г. объявить войну «королю Богемии и Венгрии». Это решение было продиктовано стремлением дать отпор попыткам вмешательства Габсбургов в дела Франции на стороне контрреволюции. Но оно обрадовало роялистов, рассчитывавших с помощью иностранных интервентов подавить революцию. Действительно, французские войска были разбиты уже в первых сражениях. Однако неудачи на фронте вызвали прилив революционного энтузиазма в тылу. 9—10 августа 1792 г. в Париже вспыхнуло восстание, которым руководила Коммуна, образованная делегатами районов Парижа. Королевский дворец был взят штурмом, а Людовик XVI и члены его семьи арестованы. По требованию Коммуны Законодательное собрание объявило о самороспуске и назначило выборы в Национальный конвент. Впервые в истории Франции они должны были проводиться на основе всеобщего избирательного права (для мужчин).
7.    Якобинская диктатура. Конвент, приступивший к работе 21 сентября, упразднил монархию и учредил республику. Одновременно он принял новый календарь, согласно которому 22 сентября
1792    г. было объявлено первым днём I года республики. В новом Собрании власть оспаривали две республиканские группировки — жирондисты и монтаньяры. Первоначально и те и другие были членами Якобинского клуба. Однако осенью 1792 г. жирондисты вышли из него, и название якобинцев перешло к монтаньярам. Между обеими группировками разгорелась острейшая борьба, в которой победили якобинцы. Они добились предания бывшего короля суду, по приговору которого 21 января 1793 г. Людовик XVI был обезглавлен. В результате восстания в Париже 31 мая — 2 июня 1793 г. якобинцы пришли к власти, добившись ареста или изгнания из Конвента своих соперников.
К этому времени Франция оказалась в отчаянном положении. С ней разорвали отношения или находились в состоянии войны почти все государства. Французские войска отступали. В тылу вспыхнули восстания роялистов (самое крупное из них — в Вандее) и жирондистов (федералистский мятеж). К этому добавились нехватка продуктов питания, развал финансовой системы государства. Чтобы выстоять в борьбе с врагами, якобинцы провели ряд чрезвычайных мер, направленных, с одной стороны, на удовлетворение насущных нужд граждан, а с другой — на организацию обороны республики.
Внутренняя покупательная способность ассигнатов
Внешний обменный курс ассигната
Обесценивание ассигнатов
В интересах крестьян Конвент принял законы о безвозмездной отмене сеньориальных повинностей, продаже национальных имуществ мелкими участками в рассрочку, поголовном и равном разделе между крестьянами (по их желанию) общинных земель. В сентябре 1793 г. последовал закон о всеобщем максимуме цен на товары первой необходимости. Незадолго до этого, 24 июня, была одобрена новая республиканская конституция. В нарушение принципа разделения властей она вручала всю полноту государственной власти однопалатному Собранию. Конституция учреждала также элементы прямой демократии, предоставляя широкие полномочия первичным собраниям граждан. Однако она так и не была введена в действие. 10 октября 1793 г. Конвент принял закон о временном революционном порядке управления, согласно которому реальная власть переходила к комитетам Конвента, создаваемым по отдельным отраслям управления. Главными из них были комитет общественного спасения и комитет общей безопасности, членами которых стали авторитетные вожди якобинцев — Максимильен Робеспьер, Луи Сен-Жюст, Жорж Кутон. Этот закон учредил во Франции Якобинскую диктатуру.
Якобинцы стремились к тому, чтобы окончательно сломить сопротивление всех врагов революции. С этой целью 17 сентября
1793    г. Конвент принял декрет о подозрительных, на основании которого Революционный трибунал вынес тысячи смертных приговоров явным и мнимым противникам революционной власти. Совокупность этих репрессивных мер получила название «террор». Для отпора мятежникам и интервентам был объявлен массовый набор в армию, численность которой к началу 1794 г. превысила миллион человек.
8.    Переворот 9 термидора и Директория. К лету 1794 г. главные задачи Якобинской диктатуры были решены: мятежи подавлены, войска интервентов отброшены от границ Франции. Тогда и обнаружилось, что принудительные, террористические методы правления якобинцев вызывают недовольство в широких слоях населения. В Конвенте против якобинцев сложился заговор. 27 июля 1794 г. (9 термидора II года республики по революционному календарю) их вожди были арестованы и на следующий день казнены. Постепенно была демонтирована вся система диктаторского правления — отменены декрет о подозрительных и максимум цен, упразднён Революционный трибунал и т. д.
Летом 1795 г. Конвент разработал новую конституцию. Она сохранила во Франции республику, но в её основу были положены принципы монархической конституции 1791 г. — ограниченное избирательное право и разделение властей. Высшая законодательная власть принадлежала двум палатам — Совету пятисот и Совету старейшин. Высшая исполнительная власть вручалась Директории из 5 человек. Однако конституция 1795 г. не смогла учредить во Франции устойчивого политического порядка. Директория постоянно лавировала между противоборствующими группировками — якобинцами и роялистами, попеременно опираясь то на одних, то на других. В конечном счёте она скомпрометировала себя настолько, что была легко свергнута в результате государственного переворота 9—10 ноября 1799 г. (18—19 брюмера VIII года республики), возглавленного республиканским генералом Наполеоном Бонапартом.
Мнение учёного
Вместо порядка вещей, столь богатого злоупотреблениями, революция установила другой, более справедливый и более сообразный с требованиями нашего времени. Она заменила самовластие законом, привилегию — равенством; она освободила людей от сословных различий, территорию — от областных застав, промышленность — от корпораций и цехов, земледелие — от феодальных повинностей и от десятинных взносов, собственность — от оков... всё слила в одно государство, в одно право, в один народ. Для того чтобы произвести столь великие реформы, революция должна была одолеть множество препятствий. Она не обошлась поэтому без временных излишеств рядом с прочными её благодеяниями. Привилегированные сословия хотели остановить, Европа пыталась подавить её. Внутреннее противодействие привело к владычеству массы, нападение извне — к военному деспотизму. Цель, однако, была достигнута, несмотря на анархию и на деспотизм: старое общество было разрушено во время революции, новое утвердилось во время империи.
Ф. Минъе
Как Ф. Минье относится к Французской революции? Подтвердите фактами его оценку результатов революции.
Дайте определение понятиям и приведите примеры их использования в исторической науке: пуританизм, политическая революция, республика, ограниченная монархия.
1. Каковы причины Английской революции середины XVII в.? Запишите их, начиная с наиболее значимых.
2. Согласны ли вы с определением Английской революции как религиозного и политического конфликта? Свой ответ обоснуйте.
3. Почему события в Англии середины XVII в. и во Франции конца XVIII в. называют революциями?
4. Сформулируйте итоги Английской революции. Реализовались ли в ней те цели, которые ставились?
5. Что явилось причинами Французской революции? Выделите общие черты и различия в причинах Французской и Английской революций.
6. Составьте хронологическую таблицу «Поворотные события Французской революции» по схеме: дата, событие, его значение. Выделите основные этапы революции.
7. Попробуйте коротко сформулировать главные итоги революций XVII—XVIII вв.
1. На основе учебника и материалов сети Интернет опишите облик и мировоззрение пуританина.
2. Выделите и охарактеризуйте основные вехи Английской революции.
3. Охарактеризуйте английский парламентаризм. Какие течения общественно-политической мысли XIX в. выступали в дальнейшем его защитниками?
4. Можно ли Войну за независимость США рассматривать как революцию? Приведите аргументы в пользу своей точки зрения.
5. Составьте схему «Учреждения государственной власти по конституции США». Какие просветительские идеи нашли отражение в конституции?
6. Рассмотрите график обесценивания ассигнатов. Почему кривая внутренней покупательной способности и кривая внешнего обменного курса ассигнатов не совпадают? В какие исторические моменты внешний обменный курс резко падал, а в какие — возрастал?
7. Обсудите в классе, не слишком ли дорого обошлись революционные преобразования народам Европы и Америки.
Эхо    эпохи
Петиция о праве. 1628 г. Фрагмент    
Духовные и светские лорды и общины... всеподданнейше ходатайствуют перед вашим пресветлым величеством как о своих правах и вольностях, согласных с законами и статутами этого королевства, и просят, кроме того, чтобы ваше величество соблаговолили объявить, что решения, действия и меры, состоявшиеся в ущерб народу в каком-либо из означенных пунктов, не могут иметь последствий для будущего или служить впредь примерами, и чтобы ваше величество всемилостивейше соизволили для наилучшего удовлетворения и успокоения народа объявить вашу королевскую волю и желание, чтобы в вышеозначенных делах все ваши чиновники и должностные лица служили вам согласно с законами и статутами этого королевства, как этого требует слава вашего величества и благоденствие этого государства.
Можно ли «Петицию о праве» назвать революционным документом? Почему этот документ послужил поводом для роспуска парламента?
Декларация независимости США. Фрагмент
Когда ход событий принуждает какой-нибудь народ порвать политическую связь, соединяющую его с другим народом, и занять наравне с остальными державами независимое положение, на которое ему дают право естественные и божеские законы, — то должное уважение к мнению человечества обязывает его изложить причины, побуждающие его к отделению.
Мы считаем очевидными следующие истины: все люди сотворены равными и все они наделены Творцом некоторыми неотъемлемыми правами, к числу которых принадлежат жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, облекаемые справедливой властью с согласия управляемых. Если же данная форма правления становится гибельной для их целей, то народ имеет право изменить или упразднить её и учредить новое правительство, основанное на таких принципах и с такой организацией власти, какие, по мнению этого народа, всего более могут способствовать его безопасности и счастью.
Декларация прав человека и гражданина. Фрагмент
...Национальное собрание подтверждает и провозглашает перед лицом высшего существа и с его благоволения следующие права человека и гражданина:
1. Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Общественные отличия могут основываться лишь на соображениях общей пользы.
2. Цель каждого политического союза составляет обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковы свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению.
3. Источник суверенитета зиждется по существу в нации. Никакая корпорация, ни один индивид не могут располагать властью, которая не исходит явно из этого источника.
4. Свобода состоит в возможности делать всё, что не приносит вреда другому...
Сравните Декларацию независимости США и Декларацию прав человека и гражданина. Какие просветительские идеи в них прозвучали?
Декрет о подозрительных. 17 сентября 1793 г. Фрагмент
Считаются подозрительными: 1) те, кто своим поведением или связями, речами или сочинениями проявили себя как сторонники тирании, федерализма и враги свободы; 2) те, кто не могут удостоверить тем способом, который предписан законом 21 марта, источники своего существования и факт исполнения своих гражданских обязанностей; 3) те, которым отказано в выдаче свидетельства о ци- визме; 4) государственные служащие, отрешённые или смещённые со своих должностей Национальным конвентом или его комиссарами и не восстановленные на них, а именно те из них, которые были или должны были быть смещены на основании закона от 12 сего августа; 5) те из бывших дворян, включая мужей, жён, отцов, матерей, сыновей или дочерей, братьев, сестёр и служащих эмигрантов, которые не проявляли постоянно своей привязанности к революции; 6) те, кто эмигрировали в промежуток времени с 1 июля 1789 года до обнародования закона от 8 апреля 1792 года, хотя бы они и вернулись во Францию в срок, предписанный последним законом или ещё до истечения этого срока.
Оправданны ли были политические преследования во время Французской революции? Обоснованны ли положения декрета о подозрительных?
ЛИЦА     ЭПОХИ
1862 Г.—год издания президентом США прокламации об освобождении рабов