Социальные нормы и право. Взаимоотношения людей в обществе регулируются социальными нормами. По-другому их называют общественными правилами поведения. Они отражают потребности человека и его интересы. Социальные нормы должны быть ясными, понятными, непротиворечивыми, относительно стабильными, закрепляя общепризнанные ценности, передаваемые из поколения в поколение.
Правовые нормы — это тоже социальные нормы, призванные регулировать общественные отношения. Термин «регулировать» означает определять поведение людей, их объединений; придавать ему конкретное направление.
В первобытном обществе распространёнными социальными регуляторами выступали обычаи, ритуалы, мифы, обрядовые и религиозные нормы.
Во время ритуала люди выполняли определённые действия, имевшие яркий внешний эффект. Ритуалы, совершаемые прилюдно в форме казни, внушали людям страх перед повелителем и призывали их к покорности.
Обычаи закрепляли правила, которые повторялись многократно и стали всеобщими. Например, обычай мужчин здороваться за руку друг с другом известен ещё с давних времён.
Обычаи — правила, установившиеся в обществе в результате многократного и длительного применения.
Обычаи носили весьма разнообразный характер, порой влияя на судьбу человека. Так, обычай некоторых народов женить своего сына только на девушке своей национальности нередко портил судьбу молодым влюблённым, чьи родители не могли договориться о создании семьи. В обычаях находит выражение культура и самобытность народа.
Религиозные нормы устанавливаются различными религиозными объединениями и обязательны для тех, кто исповедует ту или иную веру.
Религиозные нормы — система требований и правил, направленных на реализацию религиозных ценностей верующих.
Религиозные нормы могут закрепляться в священных книгах — Библии, Коране, Ведах, Торе и т. п. За их нарушения предусмотрены особые санкции, например отлучение от Церкви.
Немалую роль в выстраивании отношений людей друг с другом играют нормы этикета. Выделяют деловой этикет, общепринятый в среде бизнесменов, людей, включённых в активную деловую жизнь. Так, например, недопустимо опаздывать на переговоры с партнёром, а при входе руководителя компании в зал заседания лица, находящиеся в его подчинении, обычно встают, выражая уважение. Но в любом случае при входе в здание мужчины пропускают вперёд женщин, а нижестоящие по служебной лестнице сотрудники первые здороваются со своим начальником.
Большинство наших общественных отношений регулируют моральные нормы.
Моральные нормы — правила поведения, в основе которых лежат представления людей о добре и зле, чести и бесчестии, правде и лжи.
Нормы морали, как правило, не фиксируются в письменной форме. Люди узнают об их содержании в процессе воспитания, обучения. Они передаются из поколения в поколение. Нарушение моральных установок не влечёт за
собой юридической ответственности. Так, человек, выдавший тайну своего друга соседу или проявивший неуважение к нему, может и не быть подвергнут юридической ответственности. Однако осуждение окружающих, падение его авторитета в глазах друзей порой не меньше влияет на дальнейшую судьбу человека.
Мораль и право действуют практически в одних и тех же сферах, пересекаясь друг с другом. То, что аморально, в большинстве случаев и противоправно. Так, например, хладнокровное убийство человека в мирное время признаётся нарушением как моральных, так и правовых норм.
Мораль Право
Вводится в действие постепенно Вступает в силу с конкретного срока
Передаётся из поколения в поколение в устных преданиях Закрепляется в письменных источниках
Предусмотрены общественные санкции За нарушение — юридическая ответственность
В системе социального регулирования право играет очень важную роль. Право чётко определяет права и обязанности людей, меры юридической ответственности за их нарушение. Право — это сложное образование, представляющее собой целую систему. В нём закреплены передающиеся из поколения в поколение человеческие ценности, принципы справедливости. Правовые нормы выражаются в специальных источниках, например в законах. Такие правовые нормы связаны с государством, что делает их обязательными для всех людей.
Нормы, институты и отрасли права. В юриспруденции принято считать, что право делится на компоненты — «частицы», соединённые между собой. Внутри права можно вычленить нормы, институты и отрасли. Конечно, такой подход носит условный характер и применяется в науке, чтобы понять содержание права.
Клеточкой всего права называют норму права. Так, например, норма того, что нельзя заключать брак между лицами, имеющими родство, есть самостоятельное правило поведения. В то же время оно не может существовать изолированно, а потому объединяется с другими нормами, регулирующими порядок заключения брака. Так создаётся более крупное подразделение права — институт, в данном случае институт брака. Это своего рода часть ещё более крупного объединения — отрасли, в данном случае — семейной отрасли права.
Итак, внутри права мы отчётливо можем выделить нормы, институты, отрасли права.
Норма права — отдельное правило поведения лиц в какой-либо правовой ситуации, которое должно обязательно исполняться.
Норма права носит общеобязательный характер; не персонифицируется применительно к конкретному субъекту (например, к Васильеву или Петрову); связана с государством и обеспечивается его силой; гарантируется и защищается им; закрепляет признаваемые в обществе ценности; выражена в источниках права (законах, прецедентах) и регулирует общественные отношения; за её нарушение наступает юридическая ответственность.
Институт права — группа правовых норм, регулирующих определённый вид однородных общественных отношений.
К основным отраслям права относятся: конституционное (государственное), гражданское, уголовное и административное право.
Рассмотрим некоторые отрасли права:
конституционное право устанавливает основы государственного строя, указывает на правовой статус личности;
гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения;
административное право связано с управленческими отношениями, возникающими в процессе исполнительнораспорядительной деятельности органов государства;
уголовное право устанавливает, какие поступки людей являются наиболее опасными для общества, человека или государства и вид наказания за их совершение.
В настоящее время появились новые отрасли права. К ним относят налоговое право, компьютерное право, муниципальное право, экологическое право, корпоративное право и т. д.
Отрасль права — группа правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения.
Как регулируются общественные отношения. Традиция разделения права на частное и публичное идёт от древнеримского юриста Ульпиана, который писал о том, что всё относящееся к положению государства является публичным правом, а всё, что служит пользе отдельных лиц, — частным. Это разделение прошло через века и определило характер законодательства, юридической науки и практики в разных странах. В большинстве случаев регулирование общественных отношений в России заключается в сочетании публичноправовых и частноправовых методов.
Частное право — совокупность отраслей и институтов права, регулирующих отношения, в которых выражаются частные интересы.
В области частного права субъекты более свободны. Здесь людям или их объединениям предоставляется возможность самостоятельно решать многие вопросы, которые могут быть оформлены в договорах. Отношения между супругами по вопросу об их имуществе находятся в области частного права.
Публичное право — совокупность отраслей и институтов
права, которые обеспечивают общий интерес.
К отраслям публичного права относятся: конституционное, уголовное, административное, финансовое, хозяйственное, антимонопольное, экологическое и др. Так, отношения между сотрудником полиции (он наделён властными полномочиями) и нарушившим общественный порядок дворником находятся в области публичного права.
Формы права. Каждый юрист знает о том, что нормы права выражаются в определённой форме. А вот тем, кто не является профессионалом, необходимо помнить, что прочитать общеобязательные правила поведения мы можем не везде. Оказывается, они содержатся в разных источниках. В России наиболее распространённой формой права является нормативный правовой акт.
Нормативный правовой акт — юридический документ, принимаемый в особом порядке уполномоченным на то должностным лицом или государственным органом.
Нормативные правовые акты содержат общеобязательные для исполнения нормы и имеют, по мнению многих юристов, достаточно много преимуществ по сравнению с другими источниками права. Они удобны для регулирования различных жизненных ситуаций, могут отменяться, изменяться, в них чётко зафиксированы правила поведения.
Нормативные правовые акты могут быть различными. Среди них ведущая роль отводится закону (лат. lex).
Юристы выделяют конституционные (органические) законы, текущие (которые действуют в течение года или нескольких лет) и кодифицированные (кодексы).
Закон — нормативный акт, который принимается высшим представительным (законодательным) органом государственной власти либо населением на референдуме в особом порядке, обладает высшей юридической силой и регулирует наиболее важные общественные отношения.
На основе закона могут приниматься подзаконные акты, конкретизирующие его отдельные положения. Они не должны противоречить закону.
В России к подзаконным актам относятся: Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти, акты органов исполнительной власти субъектов РФ, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, локальные нормативные акты.
Указы Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
Постановления Правительства РФ издаются на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, Указов Президента РФ. Они обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
Акты федеральных органов исполнительной власти издаются министерствами, федеральными службами. Все федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, действующие в пределах внутриведомственных отношений. Но в ряде случаев федеральныеорганы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, обязательные для граждан и организаций, не подчинённых данному ведомству. Примером могут служить акты Министерства внутренних дел, Министерства финансов, Министерства транспорта и многих других органов.
К актам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации относятся указы, постановления, приказы, инструкции и другие акты, принимаемые главами субъектов Российской Федерации и иными органами исполнительной власти субъектов Федерации.
Местное самоуправление не входит в систему государственных органов, а осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с целью обеспечить самостоятельное решение населением вопросов местного значения. Органы местного самоуправления (законодательные собрания, советы, главы администраций и др.) принимают нормативные правовые акты, обязательные для населения самоуправляемых территорий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в пределах этих территорий.
Каждое учреждение, предприятие, организация, объединение имеют свои локальные нормативные акты: устав, положение, правила внутреннего распорядка, приказы, инструкции и т. п.
Наивысшей юридической силой в нашей стране обладает Конституция Российской Федерации. Так называют Основной закон государства.
Основные термины и понятия
Обычаи, религиозные нормы, моральные нормы, норма права, институт права, отрасль права, частное право, публичное право, нормативный правовой акт, закон
Вопросы и задания
1. О каких социальных нормах вам известно?
2. Выявите общие черты и различия социальных норм и представьте их в форме таблицы.
Виды норм Общее Отличное
3. Приведите как пример ситуации, которые регулируются нормами морали, права, религии, политики, традициями. Объясните: чем они похожи? В чём их различие?
4. Почему право называют системой? Уточните смысл слова «система» и поясните его на примере права.
5. О каких отраслях права вы знаете? Поясните предмет их регулирования.
6. В чём принципиальное отличие публичного от частного права?
7. Какая форма права наиболее распространена в России? Чем нормативный правовой акт отличается от локального нормативного акта?
Практикум
1. Выберите правильный ответ.
Обычаи — это:
1) правила поведения, установившиеся в обществе в результате многократного и длительного применения;
2) правила, регулирующие поведение представителей той или иной веры с точки зрения представлений о божественном и греховном;
3) правила, регулирующие поведение человека на основе представлений о добре и зле, чести и бесчестии, правды и лжи;
4) правила поведения, выработанные группой и принятые ею в качестве обязательных.
2. Верны ли следующие суждения о социальных нормах?
А. Политические нормы регулируют отношения между личностью и властью.
Б. Соблюдение религиозных норм поддерживается моральным сознанием верующих.
1) Верно только А;
2) верно только Б;
3) верны оба суждения;
4) оба суждения неверны.
3. На конкретном примере объясните разницу между институтом и отраслью права. Заполните таблицу.
Общее Различия
Институт права
Отрасль права