Среди различного рода типов и видов социальной организации выделим наиболее часто встречающиеся в социологической литературе и имеющие важное значение для понимания темы — формальные и неформальные организации.
Все организации по степени формализации их внутренних связей и взаимодействий подразделяются на формальные и неформальные.
Формальная организация основана на формальной структуре, то есть она представляет официальные, оформленные в законах, технологических и экологических нормах способы деятельности. Здесь наблюдаются строгое распределение и соблюдение статусов и ролей, социальный контроль, система санкций и т.д., обозначенных в законодательстве. Основная часть нашей жизни в современных обществах проходит в многочисленных и разнообразных формальных организациях. В этом смысле современная цивилизация в отличие от традиционного общества — это организационная цивилизация, основанная на внеличностных связях и взаимодействиях. Большинство наших потребностей удовлетворяется анонимными членами организаций, с которыми мы никогда не будем лично знакомы.
Неформальная организация основана на неформальной структуре. Здесь отсутствует официально закрепленное и документально оформленное распределение социальных функций, статусов и ролей. Такая организация обычно возникает в ответ на какую-нибудь социальную потребность, которая не может быть удовлетворена в рамках формальной структуры. Эти организации формируются и функционируют во многом спонтанно, имеют неустойчивый, временный и ситуационный характер. Это объясняется тем, что они устанавливаются на основе межличностных, социально-психологических отношений и функционируют в рамках первичных групп.
Неформальные организации связаны и взаимодействуют с формальными организациями, в определенной степени дополняя их. В рамках формальных организаций они могут носить как функциональный, так и дисфункциональный характер, то есть могут как способствовать эффективности деятельности формальных структур, так и препятствовать этому.
Они разделяются по способу и характеру вхождения в организацию и правом выхода из нее.
Добровольные организации — это такие организации, члены которых имеют право по собственной воле вступать в них и право свободного выхода из этих организаций. К таким организациям относятся, например, профсоюзы, партии, ассоциации рыболовов, охотников, шахматистов, комитет солдатских матерей и т.д.
Членство в принудительных организациях носит принудительный характер, и в эти организации вступают не по своей воле. Такими организациями являются тюрьмы, концлагеря, клиники для душевнобольных людей и т.д. Эти организации имеют тоталитарный характер. Пребывание в них связано с изменением статуса и роли человека в худшую сторону.
Бюрократические и небюрократические организации различаются, прежде всего, по способу администрирования и качеству взаимодействий. Кроме того, бюрократические организации, как правило, являются вместе с тем и формальными организациями, а небюрократические — неформальными.
В современном обществе подавляющее большинство организаций по своей природе, структуре и функциям являются бюрократическими. При этом термин «бюрократический» употребляется не в пренебрежительном, а социологическом смысле, о котором речь пойдет ниже. Главная характеристика бюрократической организации состоит в точности и эффективности администрирования, в рациональной организации деятельности группы. Такая организация существует сегодня во всех цивилизованных странах и является наиболее рациональной и эффективной из всех, выработанных человечеством. Но и у нее есть существенные недостатки, о которых речь пойдет ниже.
К небюрократическим организациям относятся главным образом добровольные объединения, благотворительные организации, различного рода фонды, организации взаимопомощи и т.д. Такие организации существуют уже давно в виде разнообразных клубов, орденов и ассоциаций. Так, на ранних этапах индустриализации, рабочие создавали многочисленные клубы трудящихся, ассоциации образования, товарищества и т.д. Подобного рода организации создавались в странах третьего мира. В истории России примерами таких организаций могут служить многочисленные «товарищества» («товарищество по совместной обработке земли» (ТОЗ), «товарищество санкт-петербургских мастеровых», «товарищество передвижных художественных выставок» и т.д.). Известной небюрократической организацией был «Пролеткульт» (пролетарская культура) — культурно-просветительная и литературно-художественная добровольная организация (1917—1932).
Многочисленные небюрократические организации существуют и сегодня. Примерами здесь могут служить различные организации взаимопомощи, ассоциации домовладельцев, группы анонимных алкоголиков, элитные клубы и т.д. Такие организации являются, как правило, небюрократическими, неиерархическими, в них отсутствуют официально фиксируемые должности. Членство в этих группах является добровольным и не фиксируется строго. Часто они создаются в противовес официально узаконенным бюрократическим организациям. Хотя при определенных условиях могут и сами перерасти в бюрократические организации.
1 Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. М.: Госполитиздат, 1963. С. 337.
2 Социология. Основы общей теории / Отв. ред. Г.В. Осипов, Л.Н. Москвичев. М.: Норма, 2005. С. 430.
